摘要：十三五规划指出：“我国正在向全面建成小康社会的决胜阶段迈进，新型城镇化中农村基层治理必须坚持党的领导、发挥基层政府的主导、社会组织参与管理、人民群众积极响应，依托城乡发展一体化，完善社会治理格局（试读）...
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