城镇集中供热采暖工作是保障居民基本生活需求的重要公共服务，但当前采暖费欠费问题严重制约行业可持续发展。本文通过分析欠费表现形式及其制度性、市场性、社会性等成因，从费用机制、法律权责、服务质量、产权制度（试读）...
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