随着经济结构调整与用工方式的深刻变化，传统以单位为核心的劳动保障制度正面临覆盖范围有限、适应性较差与执行效能不足等多重挑战，特别是在新型劳动形态快速发展的背景下，现有制度边界与治理模式的局限日益显现。（试读）...
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