全部分类/
法制法治/
公民与法治

公民与法治

2024年09期

《公民与法治》杂志是河北省人大常委会主管主办的新闻期刊。办刊宗旨以邓小平理论和三个代表重要思想为指导！深入宣传社会主义民主与法制思想，宣传普及法律知识，增强公民法律法制观念，培养公民依法维护自身合法权益的能力。

扫码免费借阅

目录

快速导航

卷首语 | 在守正创新中展现法治建设的时代特色

卷首语 | 在守正创新中展现法治建设的时代特色

中国式现代化是一项前无古人的开创性事业，艰巨性和复杂性前所未有，前进道路上必然会遇到各种不确定、难预料的风险挑战。党的二十届三中全会提出，要以经济体制改革为牵引，全面推进各领域各方面的改革，更加注重系统集成，更加突出重点，更加注重改革实效，着力推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。党的十八大以来，我国立足实践加强重点领域、
特别关注 | 人民代表大会制度的早期探索与形成

特别关注 | 人民代表大会制度的早期探索与形成

中国共产党从成立之日起就以实现人民当家作主为己任，对国家政权问题进行实践探索和理论思考，最终确立人民代表大会制度作为我国的根本政治制度。习近平总书记指出：“在中国实行人民代表大会制度，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造，是深刻总结近代以后中国政治生活惨痛教训得出的基本结论，是中国社会100多年激越变革、激荡发展的历史结果，是中国人民翻身作主、掌握自己命运的必然选择。”人民代表大会制度在中国
论坛 | 重拳出击严打“套路贷”

论坛 | 重拳出击严打“套路贷”

轻信网络上“利率低、无抵押、放款快”的小广告，浙江绍兴26岁的张女士向某贷款平台借款5000元，约定5日后偿还，不料到手仅3500元——每天利息300元，合计1500元被提前扣除。就这样，张女士一步步陷入对方的套路中，4个月时间里，其所签借条高达550万元，扣除“砍头息”实际到手200多万元，这笔钱主要用于填补最初借款5000元产生的“巨洞”。这是浙江绍兴警方去年破获的一起典型网络套路贷案件。（《
论坛 | 对“有毒玩具”该进行联合围堵

论坛 | 对“有毒玩具”该进行联合围堵

近日，福建厦门的黄先生致电媒体反映：从网店买给孩子玩的“捏捏乐”（一种解压玩具）有“毒”。“拿出捏捏乐，就闻到一股浓烈的刺鼻气味，用甲醛测试纸测试显示，这款玩具甲醛严重超标。”黄先生说，他仔细检查外包装后，发现这款玩具没有生产厂家等信息，属于典型的“三无”产品；而且，他发现身边不少和他孩子年龄相仿的未成年人都在玩同款捏捏乐，“这严重侵害未成年人身体健康，希望相关部门好好整治下”。（《法治日报》）
论坛 | 小而美的“口袋公园”多多益善

论坛 | 小而美的“口袋公园”多多益善

各类植被错落有致，健身空间精心布局，休闲步道干净整洁……重庆市綦江区闹市区推窗见绿、转角见美。在这里，十多个小而巧、近而亲的口袋公园，如玉珠般洒落在城市各个角落。正常公园该有的配置，这些面积在400至10000平方米之间的口袋公园一应俱全，小朋友们流连忘返，也给大人提供了休闲好去处。（新华网） “口袋公园”是指利用城市的闲置地、边角地、零星空地、小型纯绿地等，通过种植绿化、铺设园路、增加活动设施
论坛 | 全过程人民民主视角下完善社区人大代表联络站的思考与建议

论坛 | 全过程人民民主视角下完善社区人大代表联络站的思考与建议

在上个世纪80年代，上海、深圳等地探索代表联系群众的有效途径和载体，建立名称为“代表小组”“代表之家”“代表工作室”“代表活动室”等，谋求代表联系群众工作常态化。2007年以后，经过多年的摸索孕育，名为“代表联络站”的场所日益固定化、日渐增加，人大代表联络站进入了大规模兴起的阶段，其建设也逐渐走向规范化，很好解决了选举之后代表与群众往来不多、沟通匮乏的问题，整合与保障了公众利益诉求通过体制内途径实
论坛 | 加强人大监督要从五方面下功夫

论坛 | 加强人大监督要从五方面下功夫

党的二十大报告对新时代加强人大监督工作提出了明确要求，进一步强调要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，保证各级人大都由民主选举产生、对人民负责、受人民监督。支持和保证人大及其常委会依法行使立法权、监督权、决定权、任免权，健全人大对行政机关、监察机关、审判机关、检察机关监督制度，维护国家法治统一、尊严、权威。地方各级人大要依法行使好宪法法律赋予的监督权，不断增强人大监督权威和实效，必须进
人大聚焦 | 为环保工作持续开展“年检”

人大聚焦 | 为环保工作持续开展“年检”

良好的生态环境是最普惠的民生福祉。听取审议生态环境报告是人大依法开展生态环境监督的重要内容之一。自2017年以来，河北省鸡泽县人大常委会连续8年听取和审议县年度环境状况和环境保护目标完成情况报告。此举已成为鸡泽人大监督工作中的一项“规定动作”。发挥人大监督作用，持续发力环保工作《中华人民共和国环境保护法》第二十七条明确规定：“县级以上人民政府应当每年向本级人民代表大会或者人民代表大会常
人大聚焦 | 在民生实事票决中书写民生答卷

人大聚焦 | 在民生实事票决中书写民生答卷

发展全过程人民民主是全国人民代表大会成立70周年的实践总结，是中国式现代化的本质要求。近年来，赞皇县人大常委会通过建立“三个机制”、处理“三个关系”、打通“三个环节”，让人民参与、让人民作主、让人民受益，为石家庄市全面推广民生实事票决制作出了积极探索和有益尝试。自民生实事票决制实施以来，赞皇县人大常委会先后开展专题询问5次，听取专题汇报17次，组织代表视察54次，提出意见建议136条，往年票决的6
人大聚焦 | 对加强国家机关工作人员任后监督的思考

人大聚焦 | 对加强国家机关工作人员任后监督的思考

依法对选举任免的“一府一委两院”国家机关工作人员开展任后监督，是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权，同时，也是深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想的具体实践，对于发展全过程人民民主，保障人民当家作主，坚持人民至上，具有十分重要的意义。近年来，河北省曲阳县人大常委会围绕加强任后监督、强化履职担当、提升监督质效，探索实践创新，完善工作机制等方面，做了许多努力和尝试
人大聚焦 | 办好人民满意的教育

人大聚焦 | 办好人民满意的教育

教育是事关国家发展和民族未来的千秋基业。国家第十四个五年规划明确了“建设高质量教育体系”的政策导向和重点要求。随着经济社会发展和人民生活水平不断提高，教育需求呈现出多层次多样化态势。然而，目前我国区域教育资源配置还不够均衡，城乡教育差距有待缩小，人才培养模式改革需要提速，教育发展同人民群众对高质量教育体系的需求相比还有一些差距。习近平总书记指出，要坚持以人民为中心发展教育。发展教育事业，要得到
人大聚焦 | 巧手编织致富梦

人大聚焦 | 巧手编织致富梦

党的二十大报告指出：“发展是党执政兴国的第一要务。没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国。” 邯郸市第十五、十六届人大代表张晓伟在服务发展中践行“人民选我当代表、我当代表为人民”的理念，把“充分激发和唤醒全社会创业洪流中的草根力量，努力让劳动者‘钱袋子’鼓起来”作为创业的动力，积极履行代表职责，带领村民共同致富。艰辛创业谋发展作为女性，张晓伟在创业的路上品味着人生五味
人大聚焦 | 绘就助力企业高质量发展和民主法治建设新画卷

人大聚焦 | 绘就助力企业高质量发展和民主法治建设新画卷

组织各种活动19次、参加活动的人大代表和企业家435人次、视察调研企业20余家、开创了以人大代表联络站名义推动形成人大代表建议的先例……这就是河北省石家庄市企业联合会、石家庄市企业家协会人大代表联络站一年多来交出的“成绩单”。把履职的平台建起来石家庄市企业联合会、石家庄市企业家协会会员企业中有全国、省人大代表7名，市人大代表51名，还有众多县（市、区）、乡人大代表。如何充分激发代表履职热情
人大聚焦 | 推动人大代表以实干出实绩

人大聚焦 | 推动人大代表以实干出实绩

在保定市定兴县姚村镇西李家庄村，去幸福食堂吃饭，已经成为村里老人们的日常。日前，笔者走进幸福食堂，只见老人们聚在一起拉家常、吃午餐，幸福洋溢在脸上。 “在我们村，80岁以上老人每天仅需4元就在这吃早中晚三餐。”姚村镇人大代表、西李家庄村党支部书记鹿俊生说，幸福食堂在2024年4月正式开业，不仅解决了老人养老吃饭问题，还让年轻人更加安心在外打工。为充分发挥人大代表作用，2024年以来，保定市人
人大聚焦 | 奋力谱写新时代基层人大宣传工作新篇章

人大聚焦 | 奋力谱写新时代基层人大宣传工作新篇章

近年来，元氏县人大常委会始终把加强人大宣传工作作为创新人大工作的先导，不断拓展宣传渠道，加大宣传力度，持之以恒讲好人大故事，宣传好全过程人民民主在元氏的生动实践，为助推高质量发展营造良好舆论氛围。把握时代脉搏，唱响人大声音元氏县人大常委会坚持党管宣传、党管意识形态不动摇，严格落实意识形态工作责任制，把宣传工作摆上党组工作重要日程，为促进县域经济社会发展营造良好舆论氛围。一是加强组织领导
人大聚焦 | 高质量做好新时代人大宣传工作

人大聚焦 | 高质量做好新时代人大宣传工作

人大信息宣传工作是人大工作的重要内容，是党和国家宣传工作的重要组成部分，是对党的主张的生动诠释，也是人民心声的真实反映。习近平总书记指出：“要加强对中国特色社会主义民主、对人民代表大会制度的研究宣传工作，讲清楚我国政治制度的特点和优势，讲好中国民主故事。”加强人民代表大会制度和人大工作宣传，既是践行全过程人民民主、实现人大工作高质量发展的必然要求，也是建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态的
公民视野 | 教师无故被调岗诉至法院获支持

公民视野 | 教师无故被调岗诉至法院获支持

女性职工在产前和产后这两个关键时期，依法享有特别的保护。尽管如此，现实中仍有一些用人单位无视相关法律规定，侵犯了处于这些时期的女性职工的合法权益，由此引发了一些劳动争议案件。申请产假，准备迎接新生命谢红如愿入职某小学，成为了一名光荣的人民教师。她带着对教育事业的热爱投身于教学工作中，深受学生和家长的喜爱。入职4年后，谢红与交往很久的男朋友结婚。不久，谢红迎来了生命中的另一个重要角色——
公民视野 | 公司筹备阶段惹了官司谁担责？

公民视野 | 公司筹备阶段惹了官司谁担责？

蔡先生与朋友共同发起设立A公司，在公司筹备阶段，蔡先生代表A公司与B公司签订买卖合同，约定蔡先生向B公司购买设备一套，价款37万元，蔡先生在合同上签字确认。合同签订后，B公司按照合同约定交付了该设备。但蔡先生仅支付了10万元，尚欠货款27万元。B公司打算诉至法院讨要欠款。起诉时，A公司已经成立，那么，B公司应该起诉蔡先生还是A公司要求支付27万元货款及逾期利息呢？抓住风口，筹备公司蔡先生最
公民视野 | “治沙功臣”利用职权套取防护林工程款

公民视野 | “治沙功臣”利用职权套取防护林工程款

“治沙功臣”沦为贪污犯 2023年5月以来，青海省乌兰县官场发生“地震”。当年5月，乌兰县政府副县长唐生林接受纪律审查和监察调查。8月1日，海西州监委对乌兰县政府副县长祁生虎涉嫌违纪违法问题进行立案审查调查，同年8月9日对其采取留置措施。8月28日，乌兰县政府党组成员，乌兰县自然资源和林业草原局党组书记、局长吴振山因涉嫌贪污犯罪被乌兰县监委留置。位于青海湖流域西侧的柴达木盆地的乌兰县，土地总
法治巡览 | 调的是纠纷解的是民忧顺的是民心

法治巡览 | 调的是纠纷解的是民忧顺的是民心

编者按：2024年3月28日，河北省第十四届人民代表大会常务委员会第八次会议通过了关于修改《河北省多元化解纠纷条例》的决定，旨在进一步规范和完善多元化解纠纷机制，为群众提供更加高效、便捷的纠纷解决途径。近年来，石家庄市中级人民法院逐步构建起“三下三进三联动”工作体系，对于多元化解纠纷、推进社会治理、助力社会和谐具有重要意义。 “我们老了，这一辈子是走不出大山了。我们也不懂法律。平时有了纠纷，不是
法治巡览 | 撤诉不是目的共赢才算成功

法治巡览 | 撤诉不是目的共赢才算成功

“协会不仅调解了我们的纠纷，而且给我们搭建了合作共赢的桥梁。我们不仅赢得了官司，还赢得了商机，我们感慨万千。”刚刚与“被告”握手言和的“原告”当事人激动地表示。 “作为省经促会名下调解民间纠纷的群众性组织，我们不仅要发挥定分止争的调解作用，还要担负起促进经济技术合作的职能使命。调解完纠纷不是终点，更重要的是在引导双方握手言和的同时，推动彼此进一步开展经济技术合作，实现双方合作共赢，进而促进我省经
法治巡览 | 企业“刚性”调岗、辞退涉嫌违法

法治巡览 | 企业“刚性”调岗、辞退涉嫌违法

对劳动者进行调岗是用人单位行使用工自主权的体现，但在行使权利时应遵循合法、公平、合理、协商一致、诚实信用的原则。如果用人单位不能举证证明其调整劳动者工作岗位具有合理性、合法性，则应承担不利后果。【案例】 2020年1月，郭某诚入职某服装公司，双方订立了无固定期限劳动合同。劳动合同中约定郭某诚从事空间设计师工作，负责新开门店的统筹设计等工作，月工资为15660元，并约定公司可根据生产经营状况、
法治巡览 | 房屋征收中的法律问题

法治巡览 | 房屋征收中的法律问题

被征收的房屋应该由谁进行评估？评估的流程是什么？【案例】 2016年5月，某市政府决定对市区内的五条河流进行治理，河流两岸的居民平房也要进行改造，建设成规格统一的小区住房。廖某一家的住宅也属于被改造范围，该市政府依照相关规定作出征收决定并予以公告，同时，还公布了房屋征收补偿方案。为了确定具体的补偿数额，市政府要求被征收人在规定的时间内选定房地产价格评估机构，对被征收的房屋进行价值评估。廖某家
社会观察 | 一千七百年前汲冢竹书的整理者

社会观察 | 一千七百年前汲冢竹书的整理者

一千七百年前的几位编辑，他们的名字很少被人提起，他们整理的古代书籍大部分散失了。但是，他们在文化发展的历史上所起的作用和辛勤的劳动却不可泯没。西晋武帝咸宁五年（公元279年），十月里的一个深秋夜晚，汲郡地方发生了一桩盗窃古墓的案件。等到官府得到消息，派人赶来的时候，只收回了一部分随葬物品，其中有钟、磬、玉律等古代乐器，一把铜剑，以及大批残断散乱的竹简。后来查明，盗墓人的名字叫不准（不字是姓，读
社会观察 | 古已有之的退休制度

社会观察 | 古已有之的退休制度

纵观历史，退休制度在我国古已有之，但这种退休制度只是相对官员而言的，退休年龄在不同的朝代也各有差异。我国古代官员退休，被称为“致仕”。从字面上看，是去当官，走仕途。但其本义却是“把官职还给君王”，也就是不当官，退休了。另外，还有“致事”“致政”等称谓。还有的朝代管退休叫“悬车”，也是年老不再使用的意思。据《礼记记载》记载，周朝是“大夫七十而致事”。唐代散文家韩愈在《复志赋序》中说：“退休于居，
社会观察 | 晒秋

社会观察 | 晒秋

秋风送爽，徜徉乡村间，不时看到农民朋友在忙于晒秋，撞入眼帘的那一幅幅五彩斑斓的晒秋场景，显摆出晒秋的迷人风采，让人品赏不已。晒秋，为我国农村的一种农俗现象。“秋”指丰收的农作物和果实。当然，晾晒这种农俗现象，并非秋季“专属”，一年四季都可展示，只不过在秋季表现得更为丰富、更为神韵、更为美妙。于是，人们更加看重晒秋，农民朋友也最喜欢在秋天将丰收的农作物和果实尽情地“秀”一把，呈现秋天丰收时该有的
社会观察 | 醉秋山

社会观察 | 醉秋山

秋山是怎样一点点醉起来的？秋风斟了一杯又一杯红酒，山禁不住风的热情，杯杯一饮而尽，终于醉得朦胧诗意，醉得隐约梦幻。当你远远望到一座秋山时，不要惊异于它前所未有的斑斓色彩，那是一座山酩酊大醉时展现出的特有风采。一座山不是突然间就醉成七彩斑斓模样的，不久前它还是青葱的样子，像健壮有力的青年，努力成长，向往成熟。季节的神奇之处在于，给万物无限空间，任由它们恣肆汪洋地挥洒豪情。待到一股股张扬之气快要无
社会观察 | 霞光满湖

社会观察 | 霞光满湖

朝阳照着湖面，是从什么时间点开始的，我真的不知道。当我无意地看到这一幕时，它已被远处的湖水托起，与湖面相切。水面上一道金光直射过来，周围红光闪闪。大自然如此壮丽的构图，就在我的眼前呈现。这是一天的开始，也就是在这一时刻，我开车行至湖面的大桥上，正好到达桥的正中间，与朝阳遥遥相对。我停下车，走到桥的栏杆边，远眺。这湖、这日光，又让我想起我远去的童年。没有什么时间段比一个人的童年更容易让人清晰地记
社会观察 | 一次聚焦乡村振兴、展示代表风采的创作实践

社会观察 | 一次聚焦乡村振兴、展示代表风采的创作实践

《大地芳华》作者：翟英琴出版社：陕西新华出版陕西人民教育出版社河北出版传媒集团河北教育出版社最近，由我省作家翟英琴创作的长篇报告文学《大地芳华》正式出版发行，该书主要描写了全国人大代表、清苑南王庄村瓜果蔬菜合作社负责人李素环十几年来带领村民科技致富的感人故事，是难得一见书写农村女性创业的题材。在迎接和庆祝全国人民代表大会成立70周年、我国实施乡村振兴战略7周年之际，这本书以人大
社会观察 | 图说《生态保护补偿条例》（节选）

社会观察 | 图说《生态保护补偿条例》（节选）

2024年4月6日，国务院总理李强签署国务院令，公布《生态保护补偿条例》，自2024年6月1日起施行。生态保护补偿制度是生态文明制度的重要组成部分。条例全面贯彻落实习近平生态文明思想，坚持绿水青山就是金山银山的理念，将党中央、国务院关于生态保护补偿的规定和要求以及行之有效的经验做法，以综合性、基础性行政法规形式予以巩固和拓展，确立了生态保护补偿基本制度规则，以充分发挥法治固根本、稳预期、利长远
社会观察 | 河北省人大常委会党组

社会观察 | 河北省人大常委会党组

8月6日，河北省人大常委会党组召开扩大会议暨理论学习中心组集体学习会，认真传达学习党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》、习近平总书记关于《决定》的说明的重要精神，传达学习习近平总书记近期重要讲话、重要指示批示精神和中央重要会议精神，传达学习贯彻党的二十届三中全会精神中央宣讲团报告会、省委常委会（扩大）会议、省委理论学习中心组学习会精神，研究贯彻落实意见
社会观察 | 邯郸市峰峰矿区

社会观察 | 邯郸市峰峰矿区

今年以来，邯郸市峰峰矿区人大常委会持续推进《河北省防汛避险人员转移条例》专项监督和防洪工程体系建设联动监督。专项监督工作专班小组成员多次到界城镇、大社镇老道泉水库、寺后坡村、薛村等地督导检查《河北省防汛避险人员转移条例》贯彻落实及防洪工程体系建设情况，并提出针对性意见建议。峰峰矿区对此项工作高度重视，区委常委会会议、政府常务会议传达学习了《河北省防汛避险人员转移条例》等内容，及时研究提出具体贯
社会观察 | 邢台市任泽区人大常委会

社会观察 | 邢台市任泽区人大常委会

为全面落实省市人大系统联动监督工作要求，邢台市任泽区人大常委会坚持政治站位，主动担当作为，扎实推动防洪工程体系建设联动监督工作强势开局、全面开展。坚持在动员部署上求“快”，高站位抓谋划部署。一是定专班。省市联动监督动员会后，第一时间向区委常委会汇报，区委常委会进行了专题研究，区委书记杨蕾专门作出批示。区人大常委会随即召开动员部署会议。组建了由区人大常委会副主任李占军为组长，相关人员参加的工作专
社会观察 | 晋州市人大常委会

社会观察 | 晋州市人大常委会

城市更新是城市高质量发展的重要路径，也是一项民心工程、发展工程，近年来，晋州市人大常委会采取多种监督手段，打造宜居、韧性、智慧城市。票决实事促更新，抓牢办好惠民生。大力推进人代会票决涉及城市更新建设方面的民生实事，解决群众急难愁盼问题，补齐城市功能短板、提升城市形象品质，构筑新时代宜业宜居的“人民之城”。近年来，晋州市人大常委会办理民生实事持续向“畅通城乡道路、优化提升城乡路网”“老旧小区改造

过往期刊

更多

猜你喜欢

上海外国语大学电子阅览室