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陕西行政学院学报

陕西行政学院学报

2024年03期

《陕西行政学院学报》是陕西省人民政府主管，学院主办的社科类综合性学术期刊，国内外公开发行。本刊系全国高校优秀社科期刊，陕西省重点社科学报。重点刊发行政管理学、宏观经济理论以及改革与实践中热点、难点问题的研究成果，更加关注和解决国家和地域经济、社会发展中重大理论和实践问题的研究成果。

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政府管理 | 新时代推进政府治理数字化转型的原则与路径

政府管理 | 新时代推进政府治理数字化转型的原则与路径

摘要：政府治理数字化转型是实施创新驱动发展战略、推动信息化与现代化相结合的关键环节，对于推动我国经济转型升级、提高产业竞争力具有重要作用。政务信息化、政务透明化和治理法治化是推动政府治理数字化转型的重要原则。政府治理数字化转型是一个复杂而庞大的任务，需要不断从实践中总结经验、发现问题，进而进行理论的完善。政府治理在数字化转型的背景下，需要建立起更加规范的法律法规体系，以解决政府治理过程中的合法性
政府管理 | “第三波浪潮”里中国数字治理的世界影响与时代价值

政府管理 | “第三波浪潮”里中国数字治理的世界影响与时代价值

摘要：数字时代治理已经呈现从“第二波浪潮”向“第三波浪潮”演进的态势，对身处这一环境中的亚非拉诸多国家而言，西方数字治理模式吸引力逐渐下降，中国数字治理模式吸引力则稳步上升。中国数字治理的世界影响与时代价值主要是：中国为亚非拉国家提供数字治理指导理论、数字治理模式的全新选项。从前景来看，中国数字治理的世界影响与时代价值将进一步增强，其中的启示是：数字治理过程中必须以本国国情为主、经验借鉴为辅，构
政府管理 | 政治传播与乡村治理的耦合共振关系分析

政府管理 | 政治传播与乡村治理的耦合共振关系分析

摘要：在坚持中国共产党领导的特殊政治体制下，政治传播是嵌入我国社会系统运行中的元素。对于乡村社会这一具体社会形态而言，乡村政治传播经历了“硬管理”和“软治理”两个时期。在当代“治理”语境下，政治传播与乡村治理在实践主体、实践形式以及实践目的三个方面具有高度的耦合性关系。这种耦合关系进而引发二者的“同频共振”：一方面，政治传播理论在一定程度上指导着乡村治理实践；另一方面，乡村治理的实践探索也为政治
政府管理 | 新时代我国意识形态建设中的阵地意识及其强化理路

政府管理 | 新时代我国意识形态建设中的阵地意识及其强化理路

摘要：新时代我国意识形态建设中的阵地意识，是对当前以阵地为依托开展我国意识形态建设的能动反映，是建设主体应当具备和强化的关于主流意识形态认同并践行的基本理念和思维方式，其本质是一种提供“理想意图”的政治意识、增强“理想力量”的动力意识和实现“理想效果”的质量意识。在全球化纵深发展的时代背景下，面对阵地渗透持续化与理想信念坚定性之间的发展张力、阵地摩擦频繁化与系统合力生成之间的深层矛盾、阵地演变加
公共行政 | 人类命运共同体视域下的总体国家安全观研究

公共行政 | 人类命运共同体视域下的总体国家安全观研究

摘要：人类命运共同体理念和总体国家安全观是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容。人类命运共同体理念丰富了总体国家安全观的内涵意蕴，为理解总体国家安全观提供了新的视域和重要指引，明确了践行总体国家安全观的原则遵循和深刻意义。总体国家安全观以构建人类命运共同体为重要指引，是对国家安全发展形势的新特点、新目标、新任务的准确把握，对推动构建平等公正、互利共赢、和平安全的新型国际关系具有重要意义。
公共行政 | 生成式人工智能的行政监管困境及其纾解

公共行政 | 生成式人工智能的行政监管困境及其纾解

摘要：生成式人工智能的开放性、复杂性和高速迭代性给行政监管带来对象难以确认、主体能力不足以及过程较为封闭的治理难题。人工智能监管的现行法律应对其负起责任，认真对待监管对象转移、组合式监管乏力以及监管程序缺漏的问题。对此，应引入整体性治理理论，将监管对象整合为生成式人工智能的大模型产品，将监管资源整合至网信部门，由其主要负责生成式人工智能的监管，并通过构建整体性的程序机制，实现监管程序的民主化与规
公共行政 | 论传染病防治中公民的协助调查行为

公共行政 | 论传染病防治中公民的协助调查行为

摘要：传染病防治中的行政调查具有启动标准比较低、强制性明显以及需要公民的密切合作等特殊性。据此，公民需要完成按要求上报相关信息、接受行政检查以及发现问题后主动上报等协助调查行为。然而，该协助行为的客观边界应当为传染病防治所必须、受法律的明确规范以及不能豁免行政机关的调查职责。同时，公民在协助过程中也应当享有知情权、免受非法侵犯权、获得补偿和奖励权以及获得救助权等权利。关键词：传染病防治；行政
公共行政 | 伦理型领导对Z世代基层公务员组织公民行为的影响

公共行政 | 伦理型领导对Z世代基层公务员组织公民行为的影响

摘要：以福建省A市294名Z世代基层公务员为对象，构建了伦理型领导对Z世代基层公务员组织公民行为的影响机制的机理模型，并且通过组织支持感的中介作用以及组织公平感的调节作用来研究其影响机制。实证研究表明：伦理型领导能够积极影响组织支持感、Z世代基层公务员的组织公民行为；组织支持感能够中介伦理型领导对Z世代基层公务员组织公民行为的影响；组织公平感能够调节伦理型领导和组织支持感之间关系。研究启示：Z世
理论探讨 | “纪检监察学”界域指认的偏误与匡正

理论探讨 | “纪检监察学”界域指认的偏误与匡正

摘要：当前“纪检监察学科建构”在学术界和理论界如火如荼的进行，但出现了建构界域的泛化和偏误。因此，对其界域的指认要以“事实生成”和“学科自身规定”为依据，以其政治性与意识形态性、以具有专业素质和能力的人才、专业语境和领域的生成、学科自身发展规律等匡正纪检监察学界域。目前在学科建设上要加强对中国共产党历史上廉洁思想的概括，提炼纪检监察学的基本概念、基本理论、基本思想，对纪检监察案件自身构成要件以及
理论探讨 | 习近平文化思想的鲜明理论特质论析

理论探讨 | 习近平文化思想的鲜明理论特质论析

摘要：文化是一个国家的灵魂。作为新时代社会主义文化强国建设的指导思想，习近平文化思想具有鲜明的理论特质，突出表现为战略性、系统性、传承性、创新性、时代性、世界性。具体而言，表现为立足“两个大局”，科学谋划文化建设战略部署及规划安排、着眼整体聚合思考，协同推进新时代文化建设相关工作、积极汲取思想精华，开创中华文明保护传承的时代新局面、立足时代发展进步，推动中华优秀传统文化实现现代化转型、承继文化建
理论探讨 | 数字时代大众文化的“异托邦”构建逻辑及批判

理论探讨 | 数字时代大众文化的“异托邦”构建逻辑及批判

摘要：除流行性和重复易得性外，现代社会的大众文化还发展出了新形态，开始利用数字科技构建出具有巨大张力、充满美好鲜活幻象的虚拟“异托邦”，引发人的现实生存危机。大众文化构建的“异托邦”具有虚拟性、重组性、门槛性和排他性等属性，探讨其潜在危机及其产生根源，对大众文化“异托邦”的构建过程进行剖析，对新现象和新形态进行审视批判，目的是提倡日常价值意义的回归与反省。关键词：大众文化；异托邦；数字化时代
理论探讨 | 新时代以来中华民族伟大复兴实践路径研究综述

理论探讨 | 新时代以来中华民族伟大复兴实践路径研究综述

摘要：关于中国道路、中国式现代化、中华民族伟大复兴以及三者对应的路径的研究视野比较广阔，内容比较丰富，方法比较多元，为中华民族伟大复兴的实践路径设计提供了前提。面对中华民族伟大复兴征程，我们必须选择以坚持党的领导为核心要求的组织建设路径、以坚持中国特色社会主义为根本遵循的思想建设路径、以实现高质量发展为第一要务的经济建设路径、以发展全过程人民民主为基本追求的政治建设路径、以丰富人民精神世界为主要
理论探讨 | 统战视域下全过程人民民主实践路径研究

理论探讨 | 统战视域下全过程人民民主实践路径研究

摘要：全过程人民民主是中国共产党长期探索的政治结晶，是人类政治文明发展的最新成果，是被实践证明了的“最广泛、最真实、最管用”的民主政治形态。从立党之初，到中国特色社会主义进入新时代，中国共产党领导发展全过程人民民主的历程与统一战线的建设历程是紧密相连的。统一战线是推动全过程人民民主的重要力量，也是全过程人民民主的重要实践路径，两者相辅相成、相互促进。发展全过程人民民主是促进统一战线建设的有力保障
理论探讨 | 人工智能时代的革命文化传播：契机、风险与进路

理论探讨 | 人工智能时代的革命文化传播：契机、风险与进路

摘要：构建主流意识形态话语权的过程中，人工智能作为一种关键的赋能手段，其融入革命文化传播中具有理论和现实层面的双层逻辑，为提高革命文化传播内容针对性、推动传播格局扁平化、拓宽呈现方式多维度提供了新的契机境遇。但与此同时，亦会因为把关缺失、茧房效应、碎片分发诱发传播内容失真、传播内容同质、传播力削弱的风险挑战。因此，必须从方向、内容、技术、媒体、制度等层面寻求实践进路，更好提升革命文化传播效果和质
理论探讨 | 社会主义改造时期陈云农业经济思想的主要内容与时代价值

理论探讨 | 社会主义改造时期陈云农业经济思想的主要内容与时代价值

摘要：陈云是中国共产党的杰出领导人，他在社会主义改造时期提出了许多重要的农业经济思想，这些思想对于推动农业现代化和农民问题的解决具有重要的时代价值。陈云强调农业是国民经济的基础和农民的主要经济来源。他认为农业的发展对于整个国家的经济稳定和社会发展至关重要。他主张加强农业生产力的提高，推动农业现代化和科技进步，以满足人民日益增长的物质需求。同时，注重农民的利益和权益保障，坚持农民是农业经济的主体，
社会治理 | 共同富裕视域下乡村数字化治理的现实梗阻与提升路向研究

社会治理 | 共同富裕视域下乡村数字化治理的现实梗阻与提升路向研究

摘要：作为中国式现代化的核心要义与根本旨趣，共同富裕呈现出新时代所赋予的本质属性。而基于共同富裕的现实需求，有效乡村数字化治理是实现共同富裕的重要保障与支撑。实现共同富裕与乡村数字化治理在价值旨趣与实践路向等维度具有互嵌共变的显著特征。同时，认知模糊与认知曲解、治理矛盾与权责边界、治理范式与治理能力以及数据外衣与技术异化又使乡村数字化治理赋能共同富裕的实践过程面临诸多现实梗阻。为此，要更新乡村数
社会治理 | 数字化治理理念下大学文化治理现代化转型路径

社会治理 | 数字化治理理念下大学文化治理现代化转型路径

摘要：当前，大学文化治理日益成为大学现代治理的一个新的治理生态，其特色在于强调文化属性与功能，通过文化的包容、整合和价值引领力量来推动大学内部治理的变革与提升。但是，面对大学内部行政学术的文化分野和学术藩篱所带来的治理困境，数字化治理以其特有的开放性、交互性、公共性和共享性等特征，为打破大学内部之间的文化藩篱，变革大学文化治理和服务方式提供了有力的支持。具体路径包含，创建强大的技术基础设施和集成
社会治理 | 新媒体环境下高校舆情监测机制研究

社会治理 | 新媒体环境下高校舆情监测机制研究

摘要：新媒体环境下，高校需要加强研究高校舆情的特点，提高对网络舆情的认知，有意识地训练在校大学生的媒介素养，借鉴应对舆情的有效经验，建立可行的高校舆情监测机制，理性看待各类舆情事件，保障高校生活有序运行。关键词：新媒体环境；高校；舆论监控系统中图分类号：G206；G647 文献标识码：A DOI：10.13411/j.cnki.sxsx.2024.03.018 Resear
乡村振兴 | 乡村振兴背景下乡村数字治理的逻辑理路及实践路径

乡村振兴 | 乡村振兴背景下乡村数字治理的逻辑理路及实践路径

摘要：在全面推进乡村振兴战略的过程中，将数字技术、乡村治理进行有效整合，实现数字化赋能乡村治理工作已经成为必然的趋势。基于当前时代背景下，深入推进乡村数字化治理进程不仅能够消除城乡间的数字鸿沟，有效提高乡村治理效率，还可以提高乡村振兴实际效益，加快数字化乡村的构建，推动乡村社会的现代化转型。研究乡村振兴战略与乡村数字治理间的耦合关系，梳理乡村振兴背景下乡村数字治理的逻辑理路，从不同角度总结乡村数
乡村振兴 | “小田变大田”的马鞍山探索与启示

乡村振兴 | “小田变大田”的马鞍山探索与启示

摘要：马鞍山市以“农田四变”（小田变大田、闲田变忙田、差田变良田、蟹田变稻田），系统推进“小田变大田”，着力解决土地细碎化经营问题，探索发展新型农村集体经济，赋予农民更加充分财产权益，闯出了一条“小田变大田”的独特模式，受到全国广泛关注，做法被2023年中央一号文件吸收，值得研究借鉴。关键词：“小田变大田”；马鞍山；土地细碎化；集体经济中图分类号：F323.211 文献标识码：A
乡村振兴 | 新质生产力助力乡村文化产业振兴：功能定位与路径选择

乡村振兴 | 新质生产力助力乡村文化产业振兴：功能定位与路径选择

摘要：新质生产力对于乡村文化产业振兴具有重要推动作用。资源、人才和创新是实现乡村文化产业振兴的基本要素，新质生产力是激活并释放其新动能的钥匙，有利于筑牢乡村文化产业基础、巩固乡村文化产业发展力量、提升乡村文化产业振兴的实效。新时代背景下，我国乡村产业振兴仍面临基础文化数字设施存在缺口、人力资源要素支撑不足、文化产业发展模式融合度较低，内在活力不足、文创产品规模化、创新性有待提升等掣肘因素。要从新
改革实践 | 普惠制殡葬改革的正当性探析

改革实践 | 普惠制殡葬改革的正当性探析

摘要：殡葬改革对每位公民来说都具有重要意义。不论是出于改革效果的提升还是基本的政治道德考量，殡葬改革都需要向公民解释其正当性，以赢得公民内心的认同。从法律家长主义的角度出发，对普惠制殡葬改革的正当性进行论证后发现，目前公权力在干预殡葬行为时，以节约土地等经济利益为依据说服力不足，法律家长主义对公权力的正当性的论证存在缺陷。应当增强个体的主体性和对公民参与立法过程的重视，以此提升公权力的正当性，促
改革实践 | 事业单位工作人员培训工作改革研究

改革实践 | 事业单位工作人员培训工作改革研究

摘要：事业单位人员培训是党和政府人事、人才管理的重要内容，是事业人员队伍素质整体提升的重要途径。事业单位工作的专门、专属性质决定了对工作人员必须进行定期的、制度化的在岗培训。其中，湖南省对传统的培训模式进行了改革，由人社厅对全省事业单位的培训工作进行统筹，并面向全国公开招标了三家专业化的培训公司为其提供优质的课程，搭建专门的培训平台为全省事业单位工作人员提供开放的、可选择的培训课程，这一新做法引
改革实践 | 省级创新创业大赛以赛代评政策效应

改革实践 | 省级创新创业大赛以赛代评政策效应

摘要：首先对相关研究文献进行述评，然后以中国创新创业大赛（陕西赛区）的办赛探索和实践为基础，研究以赛代评政策的提出、应用及其集聚引导其他相关政策和金融资源服务参赛企业的情况，进而分析陕西赛区以赛代评政策发展中面临的问题，最后从提升省级财政科技资金配置效率、促进科技型中小微企业群体的可持续发展的角度，围绕优化赛制和完善以赛代评等政策，提出避免在市场机制可以配置资源的领域发挥作用、着力推动初创组企业

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政府管理 | 新时代推进政府治理数字化转型的原则与路径

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政府管理 | “第三波浪潮”里中国数字治理的世界影响与时代价值

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政府管理 | 政治传播与乡村治理的耦合共振关系分析

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政府管理 | 新时代我国意识形态建设中的阵地意识及其强化理路

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公共行政 | 人类命运共同体视域下的总体国家安全观研究

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公共行政 | 生成式人工智能的行政监管困境及其纾解

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公共行政 | 论传染病防治中公民的协助调查行为

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公共行政 | 伦理型领导对Z世代基层公务员组织公民行为的影响

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理论探讨 | “纪检监察学”界域指认的偏误与匡正

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理论探讨 | 习近平文化思想的鲜明理论特质论析

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理论探讨 | 数字时代大众文化的“异托邦”构建逻辑及批判

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理论探讨 | 新时代以来中华民族伟大复兴实践路径研究综述

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理论探讨 | 统战视域下全过程人民民主实践路径研究

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理论探讨 | 社会主义改造时期陈云农业经济思想的主要内容与时代价值

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社会治理 | 共同富裕视域下乡村数字化治理的现实梗阻与提升路向研究

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乡村振兴 | “小田变大田”的马鞍山探索与启示

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乡村振兴 | 新质生产力助力乡村文化产业振兴：功能定位与路径选择

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改革实践 | 普惠制殡葬改革的正当性探析

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改革实践 | 事业单位工作人员培训工作改革研究

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改革实践 | 省级创新创业大赛以赛代评政策效应

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