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清华金融评论

清华金融评论

2024年01期

《清华金融评论》以“顶天、立地、学术、政策”为办刊原则，以“分析研究经济金融形势、解读评论经济金融政策、建言献策经济金融实践”为办刊内容，旨在为政策制定者提供智囊服务，为经营决策者提供咨询服务，为教学研究者搭建交流平台，为广大投资者提供投资建议。

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卷首语 | 中国金融转型零碳金融，站在世界大潮之巅

卷首语 | 中国金融转型零碳金融，站在世界大潮之巅

2020年习近平主席向世界做出的碳达峰、碳中和承诺，彰显了中国作为最大新兴经济体国家积极应对气候变化、走绿色低碳发展道路的深远决心。党的二十大报告强调构建高水平社会主义市场经济体制要健全宏观经济治理体系，发挥国家发展规划的战略导向作用，也强调促进人与自然和谐共生要协同推进降碳、减污、扩绿、增长，表明我国生态文明建设开始进入以降碳为重点的战略新阶段。碳中和国家战略必然在未来40年深刻改变整个社会的能
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中共中央政治局会议：2024年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破中共中央政治局2023年12月8日召开会议，分析研究2024年经济工作；听取中央纪委国家监委工作汇报，研究部署2024年党风廉政建设和反腐败工作；审议《中国共产党纪律处分条例》。会议指出，2024年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，强化宏观政策逆周期和跨周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。《清华金融评论》观察
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把有利于全国统一大市场建设的各种制度规则立起来 2023年12月18日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议。会议指出，加快建设全国统一大市场是畅通国内大循环、推动构建新发展格局的必然要求，也是释放内需潜力、巩固经济回升向好基础的重要抓手。要加快完善市场准入、产权保护和交易、数据信息、社会信用等方面的基础性制度，积极稳妥推进财税、统计等重点领域改革，加大先行先试探索力度，把有利于争国统一大市场建
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习近平国家主席 2023年12月7日，国家主席习近平在钓鱼台国宾馆会见来华举行第二十四次中国—欧盟领导人会晤的欧洲理事会主席米歇尔和欧盟委员会主席冯德莱恩。习近平指出，当今世界正经历百年未有之大变局，中欧作为推动多极化的两大力量、支持全球化的两大市场、倡导多样性的两大文明，中欧关系关乎世界和平、稳定、繁荣。中欧有责任共同为世界提供更多稳定性，为发展提供更多推动力，为全球治理提供更多引领和支持
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0.5% 我国2023年11月CPI同比下跌0.5% 国家统计局公布的数据显示，2023年11月全国居民消费价格（CPI）同比下降0.5%。其中，城市下降0.4%，农村下降0.8%；食品价格下降4.2%，非食品价格上涨0.4%；消费品价格下降1.4%，服务价格上涨1.0%。2023年1—11月平均，全国居民消费价格比上年同期上涨0.3%。从环比来看，11月，全国居民消费价格环比下降0.5%。其
封面专题 | 零碳金融促创新开创绿色发展新范式

封面专题 | 零碳金融促创新开创绿色发展新范式

2023年10月召开的中央金融工作会议强调，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，2023年12月召开的中央经济工作会议指出，积极稳妥推进碳达峰碳中和，加快打造绿色低碳供应链。自2015年开始全面构建绿色金融战略体系以来，我国绿色金融顶层设计和体系、绿色金融产品和服务、气候环境风险管理政策设计、地区绿色金融和气候投融资实践、绿色金融国际合作均走在世界前列，为向零碳金融转型
封面专题 | 推动“一带一路”气候融资国际合作

封面专题 | 推动“一带一路”气候融资国际合作

本文直视“一带一路”共建国家面临的气候风险压力增大、应对气候变化面临较大的资金缺口等问题，提出积极推动气候融资的国际合作建议，具体包括加强气候金融规制衔接、推动气候金融产品和服务创新、探索碳交易市场国际协同链接，以及发挥多边开发性金融在气候融资中的作用。 “一带一路”共建国家面临的气候风险压力增大 “一带一路”倡议提出10年来，各领域合作取得重大进展。截至2023年6月，中国已与152个国家和
封面专题 | 零碳转型：中国走在最前列

封面专题 | 零碳转型：中国走在最前列

中国的能源转型和经济转型已经在路上，面临国际形势的巨大挑战，气候变化的国际合作可以为中国提供一个展示发展的舞台。利用自身的能源转型和技术发展，通过国际合作、产业和技术优势，减少减排成本，促进经济发展。未来需要创造更多的政策空间为中国企业走出去提供保障。 2023年的大幅度跃升根据国家能源局信息，截至2023年10月，我国新增光伏装机14256万千瓦、风电3731万千瓦。预计2023年新增光伏
封面专题 | 我国绿色债券的发展现状、存在问题及对策研究

封面专题 | 我国绿色债券的发展现状、存在问题及对策研究

自2015年底以来，我国绿色债券相关制度体系逐渐完善，绿色债券规模与数量增长迅速。但我国绿色债券市场依然存在发行主体类型单一、发行品类集中、期限结构错配、第三方评估认证比例较低、国际化程度不高等制约因素。本文分析我国绿色债券发展现状和存在的问题，针对有关问题提出对策建议。绿色债券对于推进经济高质量发展、促进经济绿色低碳转型、助力实现“双碳”目标发挥着重要作用。自2015年底以来，我国绿色债券相
封面专题 | 助力实现“双碳”目标，证券行业大有可为

封面专题 | 助力实现“双碳”目标，证券行业大有可为

本文先介绍了碳交易市场的作用机制，回顾了中国碳交易市场的发展历程，接着探讨了证券行业在碳交易市场中的具体作用和定位，并在此基础上分析证券公司参与碳交易市场的具体业务模式和实践案例，最后对证券行业未来参与碳交易市场进行了展望与思考，认为证券公司在碳金融业务领域开展创新实践的同时，不能脱离服务实体经济向低碳发展转型的出发点，这个过程也需要建设好相应的配套措施。碳交易市场的定位和发展历程 “双碳”
封面专题 | 绿色债券市场运行情况研究及建议

封面专题 | 绿色债券市场运行情况研究及建议

我国的绿色债券市场从2007年起步发展至今，已基本形成了较为完善的基础体系，成为全世界最大绿色债券发行市场。本文立足绿色债券业务工作实践，对绿色债券市场和绿色债券业务开展情况进行调查研究，全面梳理我国绿债市场的基本情况，同时对八户绿色债券发债企业进行访谈，整理目前绿债业务发展中存在的主要问题并提出工作建议。绿色债券市场概况根据国际版《绿色债券原则》（GBP）的定义，绿色债券是指将募集资金或
封面专题 | 深化推进全国碳市场核心功能建设的路径建议

封面专题 | 深化推进全国碳市场核心功能建设的路径建议

我国碳市场总体运行平稳有序，但对比欧美碳市场，其在覆盖行业、市场规模及流动性等方面仍属于起步阶段。发展完善全国碳市场，仍须扎实做好相关基础管理工作，优化碳金融工具，加强碳市场和金融市场资本市场的协同，为引导更多资金投向绿色低碳发展创造条件。全国碳市场自2021年7月正式运行，至今已有两年多的时间，市场总体运行平稳有序，全国碳市场的碳定价和促进减排的功能基本显现。但是，全国碳市场的碳资产规模还比
封面专题 | 我国企业零碳信息披露及零碳融资的发展现状及思考

封面专题 | 我国企业零碳信息披露及零碳融资的发展现状及思考

零碳信息披露制度是以碳中和为目标、解决金融市场中企业与利益相关方的气候信息不对称的矛盾而出台的相关政策。当前境内外零碳相关信息披露准则及制度发展迅速，我国企业积极应对。与此同时，企业也面临一些问题和挑战。本文深入了解企业的困境和诉求，研究并提出对零碳信息披露及零碳融资的几点思考。本课题组为了更好地把握我国企业零碳信息披露及零碳融资的现状、问题和诉求，组织开展了一系列的问卷调查和实地调研。问卷调
封面专题 | 服务实体经济，从绿色金融向零碳金融迈进

封面专题 | 服务实体经济，从绿色金融向零碳金融迈进

绿色金融作为经济发展的重要要素，是支持“双碳”目标实现的关键支撑之一。立足“双碳”目标下经济高质量发展的变革内涵，绿色金融也需要向零碳金融迈进，以不断丰富的内涵与作用路径，实现对广泛、深刻变革的有效支持。推动“双碳”目标实现是我国经济高质量发展的内在要求，尤其在当前国际形势的不确定性增加、国内循环欠通畅、部分行业产能过剩与总体有效需求不足同时存在等多重因素的影响下，如何依靠内源性的创新，发现经
封面专题 | 碳中和目标与零碳金融机制构建

封面专题 | 碳中和目标与零碳金融机制构建

本文认为零碳金融是金融业的“范式转变”，分析了零碳目标的经济金融学逻辑，在此基础上剖析我国目前零碳金融领域投融资活动中存在的问题和挑战，并提出了解决问题的对策，那就是构建多层次零碳金融体系，支持经济绿色发展。金融界就金融如何支持实现净零碳排放的经济转型在2021年于格拉斯哥举行的全球气候峰会（COP26）上达成了广泛共识。此次会议突出强调了在制定零碳金融标准、激励私人资本投融资行为、推动国际零
封面专题 | 财政政策协同助力零碳金融发展的中国模式探究

封面专题 | 财政政策协同助力零碳金融发展的中国模式探究

中国经济向净零碳转型，必然要求金融体系也向零碳转变。目前我国零碳金融建设已初见成效，但仍有较大的提升空间。在金融体系向零碳转型过程中，财政应主动作为，通过支持零碳金融基础设施建设等方式，走出有中国特色的零碳金融发展之路，为全球提供零碳实践的中国模式。零碳金融在中国发展的必要性及前瞻气候变暖问题日益严峻，造成粮食安全、极端天气、卫生问题等严重挑战，影响人类的生产生活。目前，全球主要国家和地区
封面专题 | 境外碳定价机制对我国的启示与几点建议

封面专题 | 境外碳定价机制对我国的启示与几点建议

碳定价是当前解决气候问题最主要的政策工具之一，对于人类社会的可持续发展具有重要的现实意义。在减排实践中，碳税和碳排放交易系统是当前全球最被广为采纳的碳定价执行机制。本文借鉴全球碳定价经验，就不断发展完善我国碳定价机制提出政策建议。碳定价的现实意义全球气候问题依然严峻当前气候问题依然严峻，减缓全球升温刻不容缓。根据国际能源署（International Energy Agency，简称I
宏观经济 | 上海与香港国际金融中心建设的定位比较

宏观经济 | 上海与香港国际金融中心建设的定位比较

中央金融工作会议指出，要增强上海国际金融中心的竞争力和影响力，巩固提升香港国际金融中心地位。由于上海和香港在制度禀赋上的差异，我国在建设国家金融中心过程中需要系统思考二者的战略定位，以提升国家的整体利益。本文从香港和上海建设国际金融中心过程中的制度创新出发，分析二者的定位差异。将上海和香港建设成全球顶级的国际金融中心，是我国提升全球金融话语权的国家战略，这需要从全局的角度系统思考二者的战略布局
宏观经济 | 地方金融安全指数的构建：基于金融服务实体的省份比较视角

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地方金融安全是地方发展的前提，监测地方金融安全是一项重要的工作。本文基于金融服务实体的省份比较视角，从“存量、增量、潜力”对应的“规模、增速、结构”出发，以赋权方式构建了地方金融安全指数体系，得出我国各地2014—2020年金融安全指数的波动情况。随着金融的不断发展，金融日益渗透到各个地区的经济、民生、社会等方面。金融安全对促进地方经济增长、维护社会稳定、增进民生福祉等形成全方位、系统性的影响
政策与监管 | 伊拉克外汇管理改革及对我国深化中东国家货币金融合作的启示

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2023年2月，伊拉克央行先后公布一揽子外汇改革计划，包括放松外汇管理、支持多元化货币结算等改革措施，并首次允许直接以人民币支付来自中国的进口贸易。一揽子改革计划主要为应对美制裁下获取美元流动性受阻、黑市交易泛滥而导致的伊拉克第纳尔汇率被严重低估问题。未来我国可以此为契机深化与中东国家货币金融合作。伊拉克出台两轮一揽子外汇改革计划背景历史上伊拉克曾长期饱受战乱之苦。伊拉克作为石油输出国组织
政策与监管 | 离岸人民币汇率和利率的联动关系及调适对策

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当前离岸人民币资金池的整体规模比较有限，实际的价格水平可能偏离无抛补的平价关系，各种套汇套利行为也会影响市场的流动性水平。应拓宽离岸和在岸资本市场的互联互通机制，维护人民币在岸汇率的稳定，拓宽人民币离岸市场的深度。中国人民银行公布的2023年第三季度货币政策执行报告中对人民币汇率提出要求，指出要坚持以市场供求为基础，参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，综合施策、稳定预期，保持人民币汇
银行与保险 | 2024年香港银行业经营展望

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2024年，香港银行业仍面临诸多挑战，同时也充满了机遇。香港银行业可秉持新发展理念，积极融入国家及香港本地的重大发展战略，通过创新引领，加强绿色金融和ESG （Environmental，Social and Governance，即环境、社会和治理）等新兴业务领域的拓展，通过科技赋能，加快数字化转型升级，坚持底线思维，提高全面风险管理水平，推动各项业务实现高质量和可持续发展。面临的挑战美
银行与保险 | 坚定初心使命服务实体经济

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中央金融工作会议明确提出以加快建设金融强国为目标、以推进金融高质量发展为主题，加快建设中国特色现代金融体系，坚定不移走中国特色金融发展之路。城商行要找准在多层次金融体系中的位置，将金融改革中的挑战转化为发展机遇，发挥自身比较优势，以专心、细心、贴心服务，赋能产业发展、服务实体经济、满足百姓需求。城商行发展面临经济环境和竞争格局变化双重挑战我国经济由高速发展转向高质量发展我国经历改革开放
资本市场 | 外国持有美国证券的历史演进及结构性变化逻辑

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2022年，外国持有的美国证券总额近五年来首次下跌，总规模为24.89万亿美元，同比下降8.45%。本文探究外国持有美国证券的发展演变进程，分析结构性变化新特征，尝试为新兴经济体海外证券投资提供一些有益的启示与建议。回溯过去10年外国持有美国证券演进过程，股权投资占比不断增加，全球范围内权益市场的重要性在不断提升。美国国债仍然是最受欢迎的资产，但近年来外国持有份额呈现持续下降态势。外国对美投资
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本文基于对保障性租赁住房REITs投资人结构和流通份额的分析，从持有人构成的角度讨论了影响保障性租赁住房REITs价格波动的主要因素，建议通过支持保障性租赁住房REITs扩募、引入长期资金、设定合理的税收优惠政策等方式充分凸显REITs长期投资价值，促进基础设施REITs长期、良性、高速发展。 2023年3月7日，中国证监会发布《关于进一步推进基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）常态化发
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卷首语 | 中国金融转型零碳金融，站在世界大潮之巅

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封面专题 | 零碳金融促创新 开创绿色发展新范式

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