今年是全国人民代表大会和浙江省人民代表大会成立70周年。在9月3日举行的全省各级人大常委会主任暑期读书会上,省委书记、省人大常委会主任易炼红充分肯定今年以来我省人大工作取得的新进展新成效,就全省各级人大贯彻落实党的二十届三中全会精神和省委十五届五次全会部署提出要求,强调要精心组织庆祝人民代表大会成立70周年系列活动,总结成绩、提炼经验,深化推进人民代表大会制度在我省的生动实践。 1954年9月,
新华社上海8月30日电 中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长赵乐际8月28日至30日在浙江、上海调研。他强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的二十届三中全会精神,认真履行宪法赋予的职责,保证宪法全面贯彻实施,践行全过程人民民主,推动新时代人大工作高质量发展。 在浙江,赵乐际来到杭州市全过程人民民主实践中心,调研人大代表履职情况,与群众深入交流;在“五四宪法”历史资
听取和讨论易炼红受省委常委会委托作的工作报告,审议通过《中共浙江省委关于全面学习贯彻党的二十届三中全会精神,进一步全面深化改革,为在奋进中国式现代化新征程上勇当先行者、谱写新篇章注入强劲动力的实施意见》 浙江日报讯 8月23日,省委十五届五次全会在杭州举行。 出席这次全会的省委委员74名,候补委员16名。 省委常委会主持会议。省委书记易炼红讲话,省委副书记王浩、刘捷出席。 全会坚持以习近
浙江日报讯 8月23日,省人大常委会党组召开扩大会议,传达学习省委十五届五次全会精神,对常委会及机关学习贯彻全会精神进行部署。省人大常委会党组书记、副主任陈金彪主持。 会议指出,省委十五届五次全会全面贯彻党的二十届三中全会精神,对我省进一步全面深化改革、推进中国式现代化省域先行作出系统部署。全会通过的《实施意见》,对标落实中央全会部署,明确我省在深化改革、扩大开放上续写新篇的目标任务和重大举措
浙江日报讯 全省各级人大常委会主任暑期读书会9月3日在杭州举行。省委书记、省人大常委会主任易炼红出席会议并讲话,省人大常委会副主任陈金彪主持会议。 易炼红充分肯定今年以来我省人大工作取得的新进展新成效。他指出,党的二十届三中全会紧扣进一步全面深化改革、推进中国式现代化这个主题,绘就了气势恢宏而又清晰具体的改革画卷,并就健全全过程人民民主制度体系作出全面部署,明确提出要加强人民当家作主制度建设。
浙江人大网讯 9月2日下午,省人大常委会党组召开扩大会议,传达学习贯彻习近平总书记近期重要讲话和回信精神,学习贯彻赵乐际委员长在浙江调研时的讲话精神,学习贯彻省委相关会议精神。省人大常委会党组书记陈金彪主持会议,党组副书记高兴夫和党组成员刘忻、赵光君、鲁俊出席会议,副主任吴晶参加会议。 会议强调,要认真学习贯彻习近平总书记在中共中央政治局会议上的重要讲话精神,自觉服务西部大开发、长三角一体化发
1954年8月13日,浙江省第一届人民代表大会第一次会议在杭州召开,开始履行其光荣和艰巨的历史使命。70年来,在中共浙江省委的坚强领导下,历届省人大及其常委会认真贯彻落实中央和省委决策部署,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,紧紧围绕全省工作大局,切实履行宪法和法律赋予的职责,为推动浙江经济社会高质量发展和民主法治高水平建设作出积极贡献。
70年春华秋实,70年砥砺奋进。浙江省人大及其常委会以保障人民当家作主、服务全省改革发展大局、推进民主法治建设为己任,全面履行宪法和法律赋予的职责,积极发挥地方国家权力机关作用。 始终坚持党的领导,确保人大工作正确方向 历届省人大及其常委会始终坚持党的领导,旗帜鲜明讲政治,确保人大工作沿着正确的政治方向发展,确保中央和省委重大决策部署的贯彻落实。 党领导人大工作体制机制不断健全完善。新中国成
40多年来,浙江省人大及其常委会在省委的领导下,紧密结合地方经济社会发展实际需要,积极履行立法职能,不断完善立法工作机制,持续提高立法质量,形成了比较完备的体现浙江实际、回应人民群众期待、适应改革发展需要的省域法规制度体系。 截至2024年6月,省人大及其常委会共制定修订省地方性法规449件(现行有效231件),修改325件次,批准设区的市地方性法规676件、景宁畲族自治县自治条例和单行条例13
监督权是宪法法律赋予各级人大及其常委会的一项重要职权,是国家监督体系中最高层次、最具权威、最有法律效力的监督。在浙江省人民代表大会成立70周年之际,系统回顾总结70年来我省人大监督工作主要做法和成效经验,对于进一步增强人大监督工作刚性和实效,推动新征程我省人大监督工作高质量发展具有重要意义。 监督工作的发展轨迹 人大监督伴随人民代表大会而产生。回顾我省人大监督工作发展历程,大致可以分为五个阶段
1954年,浙江选举产生第一届省人大代表、召开省一届人大一次会议,掀开了代表工作扬帆起航的历史篇章。70年来,代表工作与时代同步伐、与改革同频率、与实践同发展,在守正创新中履职尽责、聚力前行,有力助推了人民代表大会制度在浙江焕发出更加旺盛的生机与活力。 发展历程 初步探索阶段(1954—1978年)。1953年夏至1954年春,我省开展新中国成立后的第一次大规模民主选举,全省共选出20.98万
自身建设是人大及其常委会履职行权的重要保障。70年来,在党的领导下,浙江省人大及其常委会持续加强自身建设,履职能力和议政水平不断提升。 以政治建设为根本,始终坚持党对人大工作的全面领导 不断强化理论武装。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。特别是党的十八大以来,认真落实党组会议“第一议题”制度,部署开展系列主题教
风雨兼程七十载。在中共浙江省委的坚强领导下,浙江省人大及其常委会全面履行宪法和法律赋予的职责,一届接着一届干,在历史的年轮里留下了铿锵有力的履职足迹。我们精选了其中一些特色工作和创新品牌,呈现人大制度在浙江实践的精彩画卷,汲取推进人大工作与时俱进的前行动力,以期打造更多浙江人大工作金名片、新名片。 坚持和完善人民代表大会制度重要思想“三溯”研究 传承弘扬习近平总书记留给浙江的宝贵财富,加强人大
70年来,我省各级人大及其常委会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,创造性开展工作,取得了丰硕的理论成果和实践成果,为地方改革发展稳定各项工作作出了积极贡献。在这过程中,一系列具有浙江辨识度和显示度的工作品牌和创新案例持续涌现,为推动人大制度与时俱进、创新发展提供了鲜活经验和生动素材。
2023年11月2日,杭州市全过程人民民主实践中心(杭州市人大代表联络总站)正式启用。这是浙江省首家全过程人民民主实践中心,也为杭州打造全过程人民民主实践高地和市域典范按下“快进键”。 聚焦功能功效 助力打造实践高地 “如何通过‘杭州之窗’展示‘制度之效’?建设中心(总站)就是杭州努力打造‘重要窗口’,助力谱写中国式现代化浙江新篇章的一项实际举措。”中心(总站)建设工作专班相关负责人介绍,
2004年,淳安县人大启动农村饮用水保障工程建设专项视察工作,此后连续20年,将农村饮用水工作纳入年度重要监督课题。20年来,淳安县人大久久为功、接续“问水”,一届接着一届干,参与和见证了农村居民从“没水喝”到“有水喝”再到“喝好水”的巨大变化。 向民问需,以“民声”定“民生” 淳安是典型的山区县,经济基础薄弱,新安江水库建设后,移民分散在4427平方公里的深山老坞、高山陡坡上,40余万名山区
2017年以来,宁波市人大常委会针对监督工作针对性、精准性、实效性不强等问题,在执法检查等监督工作中,发扬钉钉子精神,探索形成并不断完善“清单制闭环监督”模式,取得积极成效。 2018年,该项目获得首届“浙江人大工作与时俱进奖”提名奖,相关工作获时任省人大常委会主要领导的批示肯定,被全国人大、省人大内部刊物刊载。 “治气”记——一个“闭环监督”创新样本 绿水青山就是金山银山。保护生态环境,历
在宁波市江北区,有一项开展了整整7年的代表活动,被当地的老百姓亲切地称为“代表夜聊”。这项由江北区人大常委会推行的活动,加深了当地基层人大代表与选民之间的日常联系,让人民群众拥有了更多获得感和幸福感,走出了一条颇具特色的基层践行全过程人民民主实践之路。 “代表夜聊”活动开展以来,先后得到多位省、市领导的批示肯定,相关做法获得“浙江人大工作与时俱进奖”优秀奖,全国人大《联络动态》专刊编发,写入了2
在宁波市鄞州区,有一张工作名片历经六年探索发展而熠熠生辉,这便是“向人民报告”。从“一场活动”到“一个品牌”,再到“一项制度”,“向人民报告”谋求出“民生之需”与“政府之举”间的最大公约数,打造了全过程人民民主在鄞州的实践新样板。相关工作获时任省人大常委会主要领导批示肯定,被写入省人大常委会工作报告。理论成果在《浙江日报》刊发,获评省人大理论研究会优秀论文二等奖。 六年破茧终蝶变 2019年1
自象山县人大常委会首创“代表督事”制度伊始,7年来解决了大量民生问题,赢得了群众的普遍赞誉,提高了代表的履职积极性和自信心。“代表督事”制度写入了全省基层单元建设指导意见、宁波市委全会决定,相关做法多次得到省人大常委会主要领导批示肯定,并刊发于《中国人大》杂志。如今“代表督事”制度正成为解锁基层治理难题的“新密码”。 “四站一体”,推进全方位收集民意 自2008年创建第一家代表联络站以来,县人
打造民营经济促进立法的“温州模式”,对温州这座以民营经济起家、发家、立家的城市而言,是地方立法工作的重要使命。获批行使地方立法权以来,温州市人大常委会构建了以《温州市“两个健康”先行区建设促进条例》为统领,科技创新、商业秘密保护等其他促进民营经济发展专项立法为支持的“1+X”地方性法规制度体系,为重塑“民营经济看温州”时代标杆提供有力法治保障。 2022年,《温州市“两个健康”先行区建设促进条例
2023年7月,永嘉县人大常委会依据代表法相关规定研究出台了《永嘉县人大代表约见国家机关负责人办法》,激活了“代表约见”这一休眠职权,借助“代表约见”应用场景形成“代表手机约、领导快速批、联络站内见、建议线下办、成果线上返”闭环机制,切实保障每场约见活动发挥作用、解决难题。 新模式:“联”合跨选区代表 今年7月初,县人大常委会首次组织县城三个街道辖区内的人大代表就“打造精致县城 助力强城行动”
近年来,湖州市人大深入推进代表“亮身份”工作,不仅亮出了全市4979名五级人大代表身份,更是做实后半篇文章,让代表与群众实现双向奔赴。这项工作得到省人大常委会充分肯定,并在全省范围内推广,代表“亮身份”应用场景荣获全省人大数字化改革创新暨第三届“浙江人大工作与时俱进奖”特别奖,多次被《中国人大》、新华网、《浙江日报》等主流媒体专题报道,全国各地赴湖州长兴考察代表“亮身份”工作60多批次,已成为湖州
作为长兴人大开展监督工作的一项鲜活载体和有益创举,近年来,长兴县人大常委会不断完善“监督助推、评议助力”履职抓手,切实解决基层人大履职行权过程中“监督无力、评议无据”的问题。相关做法在全市推广,被省人大信息专刊、《人大参阅》刊载,《中国人大》杂志予以报道,并获得省人大常委会主要领导批示肯定。 选题“接天线”又“接地气” 科学选定监督事项,是正确监督、有效监督的基础。今年以来,长兴县人大常委会坚
深化预算审查监督,管好用好政府的“钱袋子”,是全省各级人大依法监督的重要内容。近年来,嘉兴市人大常委会坚持围绕中心、服务大局,遵循法律、履职尽责,率先建立健全“三全三真”预算审查监督模式,不断提升预算审查监督的广度、深度和力度,为推动嘉兴经济社会高质量发展发挥重要作用。 此项工作曾获全国人大常委会领导批示肯定,荣获第三届“浙江人大工作与时俱进通报表扬”,在2023年全国省市人大常委会负责同志学习
2024年4月,嘉兴市南湖区人大常委会预算工委被确定为省人大财经工作首批基层联系点。这是继2020年7月,区人大常委会被确定为全国人大常委会预算工委基层联系点以来的又一项殊荣。南湖区人大以此为契机,深入践行全过程人民民主,明确监测点、直通车、试验田“三位一体”的目标定位,致力把南湖基层联系点打造成最具特点、最有实效的“双料”金字招牌。 相关工作现已获得5位省部级领导的7次批示肯定,多次在全国性会
2003年,海宁市人大首创“民情直通车”,开通了一条人大代表与选民群众、政府部门之间快速解决“民生关键小事”的专属绿色通道。21年来,海宁人大跨届传承接力,推动“民情直通车”实现7次迭代升级。省人大常委会主要领导来海宁调研时对此作出肯定。 2024年,海宁市委批转市人大常委会党组《关于巩固拓展“民情直通车”二十周年运行成果深化提升再出发的意见》。“民情直通车”进入新的实践期。 “站内+站外”全
近年来,抓住数字化改革有利契机,绍兴市人大常委会重点谋划建设了“智汇民情”应用系统,精确识别群众诉求,及时了解民意变化,全面掌握民情特点,实现热点民情“一屏掌控”、群众呼声”一览无余”、民生期盼“一督到底”。全过程人民民主在绍兴的实践特色,在“智汇民情”系统构建的应用场景中变得具象且丰富。 自2022年3月正式上线以来,“智汇民情”系统受到了多家媒体的关注和报道,获第三届“浙江人大工作与时俱进通
2024年1月5日,省人大常委会主要领导赴绍兴市柯桥区开展“大走访大调研大服务大解题”活动时强调,“代表问诊议事”工作要进一步扩大“问”的广度、提升“诊”的精度、加大“解决问题”的力度。 “代表问诊议事”是柯桥区开展镇街人大工作“守正创新”三年行动计划以来,探索创新形成的特色做法。围绕群众关注度高、急需党委政府破解的热点难点问题,人大代表和街道议政会成员组建问诊议事小组,广泛开展“问诊议事”活动
“枫桥经验”是浙江的一张“金名片”,是做好群众工作的“传家宝”。近年来,诸暨市人大坚持把擦亮“金名片”、守护“传家宝”融入人大践行全过程人民民主实践中,在全市代表联络站推行“枫桥式工作法”,讲好人大故事,彰显制度优势。 规范化建设 “有制”才能“有治”,“善制”方能“善治”。诸暨市人大以联系群众、收集民意、监督助推为落脚点,按照三个“一”要求推进联络站规范化建设。 明确一套建设标准。聚焦基层
规划是城市发展的“龙头”。随着城市化都市化进程加快,规划审查监督已成为各级人大履职的“高频事项”。 金华肩负着“打造国际枢纽城、奋进现代都市区”的历史使命,近年来系列重要规划纷纷出台。金华市人大常委会紧扣“把牢图”这一重要职能,出台《关于加强规划全过程监督规范化建设的实施意见》,创新建立“把牢图”监督流程图,着力健全规划闭环监督机制,走出了一条具有金华特色的规划实施监督路径。相关做法得到省人大常
自2020年浙江省首个全国人大常委会法工委基层立法联系点落地义乌以来,义乌市人大常委会积极推进基层立法联系点工作体系化、标准化、精细化、特色化,逐步形成了一套行之有效的基层立法联系点“1198”工作模式,全力打造基层立法联系点“义乌名片”、民主法治建设“义乌窗口”。近4年来,有13.5万人次参与法律意见建议征询,共完成46部法律草案的意见征询工作,上报意见建议3025条,被吸收采纳202条,总结报
乡镇(街道)人大、县(市、区)人大、市人大自下而上构成“三横线”;数据流作为中间一条竖线,将“三横”上下打通;顶点是民情大脑,通过收集、汇总、研判各类信息,形成民情报告。这是衢州市人大打造的独具特色的“主”字型数字化履职服务体系。 近年来,衢州这个收集主流民意、发挥人大代表主体作用、体现人民当家作主的“主”字型数字化履职服务系统正悄然发挥着重要作用。该应用荣获第三届“浙江人大工作与时俱进通报表扬
“有事找代表,靠谱!”在衢州市常山县投资办企业的李庆民对县企业综合服务中心人大代表联络点竖起大拇指。得益于“代表集中活动日”,他困扰已久的工程款结算烦恼终于在驻站代表、律师姚星的帮助下解决了。 常山县创新设立“代表集中活动日”,有效推动闭会期间代表活动系统化、履职常态化、学习专业化,推动代表在履职岗位和本职岗位上“双岗建功”、争先示范。该做法得到省人大常委会领导批示肯定。 制度先行,让代表履职
近年来,舟山市人大深入贯彻就业促进相关法律法规,运用多种监督方式,持续监督推进就业促进工作,增进民生福祉。2023年,全市城镇新增就业41175人,就业困难人员帮扶率达100%;城镇调查失业率降至4.2%,为全省最低。相关工作获全国人大关注肯定。 深入基层一线 多式联动开展法律“体检” “政府出台的就业扶助政策,群众是否真切感受到了?”“高校就业情况怎么样,专业和岗位的匹配度高不高?”……这
2022年以来,舟山市人大常委会创新开展“民生面对面·书记市长走进基层单元”系列活动,有效带动了全市各级国家机关走进基层单元,充分听取民意汇聚民智,共商解决民生问题,生动展示了全过程人民民主在舟山的勃勃生机。 进站听民意,汇聚民智谋良策 “早教中心的托班到底是市场监管局,还是卫健委在管?”“调研发现普惠民办幼儿园价格差距非常大,应该有一个收费标准范围。” 一场围绕“普惠托育服务”主题的“民生
“洋山毗邻国际航运中心,如何加快海事服务基地建设?”“‘幸福食堂’项目竣工在即,能给老人带来哪些实实在在的优惠措施?”2023年7月25日,嵊泗县洋山镇文化中心气氛热烈,洋山镇五届人大四次会议期间,“大会问政”如期举行。 2018年7月,嵊泗县洋山镇在年中人代会上创新设置了“大会问政”环节。自此,作为基层人大践行全过程人民民主的实践新形式,“大会问政”不仅成了洋山镇年中人代会的固定议程,并在嵊泗
近年来,台州市人大以创新为驱动,率先在全省范围内探索实施了“三化五制”建设,为基层人大工作赋能提质,打造全过程人民民主实践的新高地。 今年4月,台州市人大下发《关于进一步深化落实“三化五制”建设推动基层人大工作提质增效的指导意见》,进一步明确健全完善制度清单、提升依法履职成效、发挥基层阵地作用、切实加强工作保障等四方面的工作要求,努力实现基层人大作用发挥和服务水平的“两提高”。 以制度清单“纠
参与式预算起源于温岭市的“民主恳谈”,旨在通过广泛的公众参与,增强政府决策的透明度和民主性。从2005年起,民主恳谈融入预算审查监督之中,正式开启了参与式预算的实践。这一创新举措,使公民、代表和社会各界能够直接参与政府年度预算方案的讨论,从而实现了对预算的实质性审查监督。 全方位民主实践,探索形成参与式预算 近年来,温岭市人大不断深化参与式预算实践,形成了全方位、多层次的民主实践体系。今年8月
“特色半导体产业平台成功入选浙江省第四批‘万亩千亿’新产业培育平台,国家级经开区综合考评排名从158位跃升至92位。”10年时间,丽水经济技术开发区已成为丽水经济发展新的增长极。这其中,离不开丽水市人大及其常委会多年来助推开发区高质量发展的探索实践。 自2014年起,丽水人大连续10年积极探索开发区人大监督新模式,对开发区的发展计划、财政预算、产业布局、重大投资、国有资产等方面开展全方位监督,还
为进一步夯实基层党建工作,激发代表履职热情,推动人大工作更富时代特色、充满生机活力,丽水市莲都区人大常委会以推进党员代表工作支部建设为切入口,探索打造“红耀人大·众行先锋”党建品牌,用“红色动力”激发代表履职活力,不断延伸服务基层的触角,真正实现人大代表与人民群众的“双向奔赴 ”。 蹚出乡村共富“新路子” 成片的七彩油菜花田里,藏着莲都区碧湖镇同心行政村资福村蝶变致富的“金钥匙”。从垃圾遍地、
2014年以来,云和县人大常委会先后三次开展特定问题调查,对政府存量资金、闲置固定资产(房屋与土地)、政府投资项目验收转固情况开展监督,并总结实践经验,研究出台调查办法,实现了人大监督工作由程序性监督向实质性监督、柔性监督向刚性监督的转变。 敢于亮剑,寓支持于监督 2014年2月,云和县人大就政府性存量资金和负债“双高”现象开展特定问题调查,不仅提高了政府的“理财意识”,还盘活了财政存量资金1