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2024年15期

《人民论坛》全方位集结思想动态、深层次研判政策时局、多视角解析热点难点，互动传播名家大家和实践一线官员的精品力作与前沿思考。

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论坛特稿 | 着力推动金融高质量发展

论坛特稿 | 着力推动金融高质量发展

【摘要】金融作为国家经济的血脉和国家核心竞争力的重要组成部分，肩负着服务科技第一生产力以及创新第一动力的艰巨使命，承担着服务新质生产力发展以及现代化产业体系建设的时代重任。应大力推进科技金融发展，通过推进科技金融产品体系供给优化、大胆探索科技金融服务创新、优化科技金融组织体系等举措大力发挥银行机构和资本市场在中国特色科技金融体系中的重要作用。与此同时，以精准化的金融供给侧结构性改革为科技创新及其产业化提供广渠道、多层次、全周期、可持续的金融服务，推进数字金融新业态新模式发展，为金融高质量发展注入新动能。
特别策划 | 党的二十届三中全会精神精要研读

特别策划 | 党的二十届三中全会精神精要研读

围绕党的中心任务谋划和部署改革，是党领导改革开放的成功经验。改革开放以来，历届三中全会都聚焦改革议题，为中国未来五到十年发展作出谋划部署。党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期举行的一次十分重要的会议。会议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》），科学谋划了围绕中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署，明确了进一
特别策划 | 进一步全面深化改革的关键、原则及重点任务

特别策划 | 进一步全面深化改革的关键、原则及重点任务

【摘要】进一步全面深化改革，关键是系统化立机（机制）立制（制度）。系统化立机立制的改革，依靠钉钉子精神，逐步发挥系统性、累积性作用，立的精髓是“系统化”；原则是必须坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念；需要突出重点，着力破除经济社会领域的深层次体制机制障碍，注重发挥经济体制改革牵引作用。
特别策划 | 构建高水平社会主义市场经济体制的核心及重点

特别策划 | 构建高水平社会主义市场经济体制的核心及重点

【摘要】党的二十届三中全会聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，对我国下一步深化经济体制改革作出战略部署。这是我国进入新发展阶段的主动选择，是应对纷繁复杂国际环境变化的战略举措，是我国实现资源配置效率最优化和效益最大化的内在要求，也是释放我国经济转型巨大内需潜力的重大任务。其核心是处理好政府与市场的关系，以扩大公共消费为重点有效发挥政府作用，以要素市场化改革为重点充分发挥市场机制作用；以坚持“两个毫不动摇”为重点激发经济主体活力，做优国有资本，为民营经济营造公平发展的良好环境；建设更高水平开放型经济新体制。
特别策划 | 深化要素市场化改革需厘清的若干理论问题

特别策划 | 深化要素市场化改革需厘清的若干理论问题

【摘要】建设高标准市场体系需大格局观：一看全面深化改革的总体格局，二看“体系”内自身的三个子系统格局，根本途径在于推进要素市场化配置改革、完善要素市场制度。深化要素市场化改革需要厘清若干理论问题，包括要素发展与人类文明相因应；其配置改革源于经济改革、经济发展和人的自身发展三大逻辑；有产权的不都是要素，但凡是要素都有产权，要把握“要素产权三全论”（范围全覆盖、过程全贯通、生命全周期）。实际操作中，健全要素市场建议实行“要素三放论”：人本要素要“放手”、物本要素要“放活”、人与物混合要素数据要“放量”，从而推动七大要素畅通流动，使各类资源高效配置、市场潜力充分释放。
特别策划 | 健全全过程人民民主制度体系及其部署

特别策划 | 健全全过程人民民主制度体系及其部署

【摘要】当前和今后一个时期，国际国内形势纷繁复杂，新一轮科技革命和产业变革方兴未艾，人民群众期待呈现新的特征，人民群众对全过程人民民主有新的期盼，全面深化改革对全过程人民民主有新的要求，因而需要更加聚焦发展全过程人民民主。中国共产党领导下的全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践。站在新的历史起点，要用新思路、新办法探索解决新领域新实践中遇到的新问题，努力创造可复制、可推广的新鲜经验，提供更好满足全过程人民民主丰富多彩实践的制度供给。
特别策划 | 建设社会主义文化强国与深化文化体制机制改革

特别策划 | 建设社会主义文化强国与深化文化体制机制改革

【摘要】党的二十届三中全会发出全面深化改革的总动员，在文化领域聚焦建设社会主义文化强国，提出深化文化体制机制改革的战略部署。这是基于社会主义文化强国建设取得历史性成就和面临历史性变革作出的科学研判和整体谋划，具有重要的时代价值和战略意蕴。全会从四个方面展开深化文化体制机制改革的任务部署，既有前期改革举措的延续和深化，也有创新举措的设计和安排。围绕中国式现代化建设中心任务加强系统整体设计，以思想价值引领凝聚改革共识，坚持以推动高质量发展为主线，强化技术赋能，是建设社会主义文化强国与深化文化体制机制改革的主要进路。
特别策划 | 以制度建设推动人民生活品质提高

特别策划 | 以制度建设推动人民生活品质提高

【摘要】党的二十届三中全会提出：“在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。”这就要求对现行的事关民生的各领域进行改革。民生领域进一步全面深化改革，要以制度建设为主线，以经济体制改革为牵引，紧紧围绕制约高质量发展的堵点问题、民生方面的难点问题、影响社会公平正义的热点问题等，加快制度变革，落脚点就在于收入分配、就业、社会保障、医药医疗、人口发展等几个方面。在制度变革的同时，更加注重系统集成、突出重点，以更好地增进人民福祉、提高人民生活品质，促进社会公平正义，推动国家治理和社会发展更好相适应。
特别策划 | 全面推进美丽中国建设与深化生态文明体制改革

特别策划 | 全面推进美丽中国建设与深化生态文明体制改革

【摘要】生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。党的二十届三中全会聚焦美丽中国建设，对新时代新征程深化生态文明体制改革作出重大部署，为建设人与自然和谐共生的中国式现代化提供了强大动力和制度保障。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央大力推进生态文明理论创新、实践创新、制度创新，提出一系列新理念新思想新战略，形成了习近平生态文明思想，为新时代生态文明建设提供了根本遵循。在习近平生态文明思想指引下，美丽中国建设将不断迈出新的步伐，谱写人与自然和谐共生的现代化新篇章。
特别策划 | 全力建设更高水平平安中国

特别策划 | 全力建设更高水平平安中国

【摘要】《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》强调，“聚焦建设更高水平平安中国”，中国式现代化行稳致远与国家长治久安需要以平安中国建设为前提。“建设更高水平平安中国”是全面贯彻落实总体国家安全观，推进中国式现代化，实现高质量发展与高水平安全良性互动的必然要求。总体国家安全观为建设更高水平平安中国提供了价值指向。从“平安中国”建设走向“平安世界”建设是构建人类命运共同体的新憧憬。
特别策划 | 不断提高党的领导水平和长期执政能力

特别策划 | 不断提高党的领导水平和长期执政能力

【摘要】随着党和国家事业的蓬勃发展，提高党的领导水平和长期执政能力也愈加成为前进道路上的必备条件。如今，我们党担负着进一步全面深化改革、推进中国式现代化的历史任务，面临着纷繁复杂的现实环境及前所未有的重大考验。只有聚焦提高党的领导水平和长期执政能力，使党始终具备强大的执政能力和领导水平，才能克服各种艰难险阻，打开事业发展新局面，确保我们党所领导的进一步全面深化改革和中国式现代化乘风破浪前进。
特别策划 | 中国式现代化的强大动力和制度保障

特别策划 | 中国式现代化的强大动力和制度保障

【摘要】党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，科学谋划了围绕中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署、重大举措，是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件，充分体现了以习近平同志为核心的党中央完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的历史主动和使命担当，鲜明传递了破解深层次体制机制障碍、将改革进行到底的坚定决心，必将为中国式现代化提供强大动力和制度保障。
言治论理 | 构建以数据流通为核心的工业互联网生态体系

言治论理 | 构建以数据流通为核心的工业互联网生态体系

【摘要】在信息技术与传统工业深度融合的时代背景下，传统工业产业正在通过数字化转型和数字技术融合实现全新的产业升级。工业互联网能够运用互联互通的网络平台共享工业生产的各类要素，较大程度优化工业资源配置并提升工业生产效率。其中，运用现代化技术手段对海量工业数据进行可靠存储和高效流通是工业互联网体系发展的核心要点。当前，我国现有工业互联网平台中数据共享和数据融合的程度仍有不足，基于技术、市场、政策等因素形成的数据壁垒有待进一步打通，存在接口不统一、部分中小企业数据共享意愿低等问题。为促进我国工业互联网体系的现代化发展，应当从技术突破、政策设计、产业生态等维度进一步促进工业数据的流通与共享，为构建我国工业互联网生态体系提供良好的基础性条件和现实环境。
言治论理 | 培养适应新质生产力发展的创新型人才

言治论理 | 培养适应新质生产力发展的创新型人才

【摘要】发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，培育和发展新质生产力需要更多创新型人才。培养创新型人才，应坚持家国情怀与国际视野相统一、基础教育与高等教育贯通衔接、研究型人才与技能型人才并重、产学研深度融合。应坚持系统观念，将人才培养与新发展理念、高质量发展有机统一，为培育和发展新质生产力增势赋能。
言治论理 | 加快建立全国统一的长期护理保险制度

言治论理 | 加快建立全国统一的长期护理保险制度

【摘要】党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出要“加快建立长期护理保险制度”。我国开展长期护理保险制度试点以来，解决了“从无到有”的问题。当前，贯彻落实党的二十届三中全会精神，要高度重视人口老龄化带来的问题挑战，以完善发展养老事业和养老产业政策机制为重点，系统谋划、科学施策，全面评估试点政策效果，建立统一制度框架和多渠道筹资机制，缩小城乡和地区间差距，加快建立全国统一的长期护理保险制度。
财经视界 | 数字原生企业的成长逻辑和发展策略

财经视界 | 数字原生企业的成长逻辑和发展策略

【摘要】数字原生企业已经成为数字经济发展和科技创新最活跃的主体，既是新一轮技术—经济范式变革的主力军，也是世界各国未来竞争力的直接体现。数字原生企业生于数字技术，成于数据创造价值，兴于数字生态系统。数字技术的飞速发展要求其创造出更多的数实融合新价值，释放出更大的网络效应，拥有更强的创新能力。因此，应加快数据资源开发利用规则体系建设，为企业成长提供制度保障；促进应用场景需求同数字原生企业技术创新适配，为企业成长创造新空间；加强数字科技人才支撑体系建设，为企业成长筑牢根基。
财经视界 | 建设高水平数字贸易港的关键与举措

财经视界 | 建设高水平数字贸易港的关键与举措

【摘要】随着数字贸易全球化蓬勃发展，建设高水平数字贸易港已成为融入全球数字经济市场竞争，加快新质生产力发展的关键抓手和重要机遇，有助于加快贸易数字化转型升级和数字化贸易创新展业的同步发展。现阶段数字贸易港建设尚面临制度不完善、机制不健全、人才供给不足等挑战，建议以高质量发展与高水平安全的动态平衡为主线，以扩大服务贸易对外开放为基本盘，以数商制度建立健全为推进器，以数据流通安全为保障线，以加快高层次、专业化人才培养供给为水位线，加快推进数字贸易港建设。
财经视界 | 红色精神数智化传承的趋势与路径

财经视界 | 红色精神数智化传承的趋势与路径

【摘要】数智技术颠覆了文化传播的范式，为红色精神的传承发展带来了历史机遇。在数智技术的支持下，海量用户成为社交网络中传承红色精神的主体；融合式传承促成不同主体的合作、差异化媒介的兼容、多样文化的融合，为红色精神的传承创造了有利条件；泛在式传承实现了虚拟场景与现实场景的融合、跨区域的联结传播和无时不在的“在线”供给，为红色精神的传承拓展了时空场域。我们需要顺应时代潮流、把握传播规律，推进红色精神与数智技术深度融合，让红色精神绽放出耀眼的时代光芒。
财经视界 | 智慧物流转型升级的现状及方向

财经视界 | 智慧物流转型升级的现状及方向

【摘要】当前，人工智能不仅广泛应用于智能货架、自动化拣货系统、智能运输等智能物流设备，还实现了采购、仓储、运输、配送等物流业务数智化和精细化管理，这有利于物流业的降本增效和高质量发展，对物流业打通供需大循环和实现“韧性”增长具有重要价值。同时，在建设智慧物流的标准化体系、完善智慧物流发展的基础设施以及培养智慧物流的专业人才等方面，智慧物流转型仍存在短板。对此，应进一步加强政策引导与支持，促进人工智能与物流产业深度融合，补齐人工智能基础设施短板，培养适应智慧物流发展的复合型专业人才，健全人工智能应用的伦理和法律规范。
青年话题 | 部分青年“单数生活”现象探析

青年话题 | 部分青年“单数生活”现象探析

【摘要】人类生活和社会交往通常以群体方式进行互动，但当前部分青年倾向“单数生活”，已经成为一种不可忽视的社会现象，这是经济社会发展到一定阶段后可能出现的现象。公共产品的日益丰富为个体化生存发展提供更大可能，青年的社会支持体系日趋完善和个体发展能力日益提升，不断增大且形成累积效应的青年压力需要缓解释放……这些因素共同促使“单数生活”在当前成为部分青年社会交往和生活方式的新样态。我们应深刻认识和把握“单数生活”对社会结构变革的影响，以发展的眼光对待青年主要需求的变化。
青年话题 | 中国式现代化进程中的青年人格塑造

青年话题 | 中国式现代化进程中的青年人格塑造

【摘要】现代化运动浩浩荡荡、势不可挡，不仅产生现代化的机器体系和生产组织方式，而且促进社会个体人格的现代转型。中国青年的现代人格在物质技术与传统文化的“双重驱动”下得以塑造和建构。一方面，物质技术现代化为青年磨砺和铸造现代性素养奠定了物质基础、提供了历史机遇、开辟了广阔空间。另一方面，青年现代人格塑造不是对传统观念的背弃，而是对传统文化的扬弃，中华优秀传统文化是青年现代人格塑造的底色。广大青年要坚定文化自信，促进文明交流互鉴，践行文明新风，更好肩负起建设中华民族现代文明的使命任务，以现代人格的正能量助力中国式现代化建设。
文化纵横 | 全球数字文化贸易格局与我国的样态创新

文化纵横 | 全球数字文化贸易格局与我国的样态创新

【摘要】文化贸易是国际贸易的组成部分，是各国和地区对外文化传播的重要方式。文化贸易因贸易标的独特性使其受到更多关注，数字技术渗入文化产业形成数字文化贸易。在全球数字文化贸易格局中，发达国家占主导地位，我国发展潜力巨大。数字文化贸易呈现出交易中介平台化、贸易内容和标的数字化、贸易高效性和实时性等特征。当前，我国数字文化贸易面临的新形势表现在数字文化产业高质量发展夯实了数字文化贸易基础，数字技术提升文化产业全球竞争力，数字文化贸易成为实现双循环发展的重要环节，数字服务贸易领域的限制性措施带来挑战等。我国数字文化贸易在网络文学、网络游戏和电子竞技，以及包括短视频和微短剧在内的网络影视剧等方面形成了多模态产品相互赋能，国内国外商业模式联动的样态创新。
文化纵横 | 故宫博物院中外合作考古的回顾与展望

文化纵横 | 故宫博物院中外合作考古的回顾与展望

【摘要】故宫博物院中外合作考古的历程，从最初的建立联络和接洽关系，通过不断增进互信，逐渐建立起良好的、可持续的合作与沟通机制；到后来开展有限的考古调查，以观摩为主、工作参与较少的态势，再到近年来进行区域系统调查，运用中国田野考古的理念与方法自主承担工作的局面，每前进一步都殊为不易。这一方面得益于中国考古界新时代以来国际交流的空前活跃；另一方面得益于故宫博物院搭建的开放、交流、合作、共享的学术平台，中外合作考古已成为故宫博物院学术创新、对外交往、文化传播等的重要方式。
史海钩沉 | 古代殿试的内容、特点与作用

史海钩沉 | 古代殿试的内容、特点与作用

【摘要】殿试制度正式确立于北宋开宝年间，此后成为定例。殿试作为古代科举制度中最高一级的考试，策题多涉及到治国、礼法、军事、君臣、教化等，尤其是当时皇帝关注的时政问题。皇帝设立殿试策问这种方式，其初衷是为了征询士人们对于朝政的意见和建议，并据此选拔人才，在中国科举史上延续了一千三百多年。士子对策问的回答不仅要有见识，而且还要有胆量，要能够直陈己见，具备一定的政治敏锐性。

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论坛特稿 | 着力推动金融高质量发展

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特别策划 | 党的二十届三中全会精神精要研读

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特别策划 | 进一步全面深化改革的关键、原则及重点任务

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特别策划 | 构建高水平社会主义市场经济体制的核心及重点

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特别策划 | 深化要素市场化改革需厘清的若干理论问题

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特别策划 | 健全全过程人民民主制度体系及其部署

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特别策划 | 建设社会主义文化强国与深化文化体制机制改革

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特别策划 | 以制度建设推动人民生活品质提高

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特别策划 | 全面推进美丽中国建设与深化生态文明体制改革

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特别策划 | 全力建设更高水平平安中国

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特别策划 | 不断提高党的领导水平和长期执政能力

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特别策划 | 中国式现代化的强大动力和制度保障

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言治论理 | 构建以数据流通为核心的工业互联网生态体系

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