卷首语 | 将“四种形态”落实到监督执纪和监察执法全过程

卷首语 | 将“四种形态”落实到监督执纪和监察执法全过程

日前，中共中央办公厅印发《纪检监察机关准确运用“四种形态”实施办法（试行）》（以下简称《办法》），首次以党内法规的形式对“四种形态”作出全面规定，标志着“四种形态”形成了重要制度成果。制度是管根本、管长远的，重要性不言而喻。纪检监察机关必须认真贯彻执行《办法》，把握精神实质，把准实践要求，提高依规依纪依法履职能力。 坚持抓早抓小，做好日常管理监督。“四种形态”彰显抓早抓小、防微杜渐理念，要压紧压

学习贯彻党的二十届三中全会精神 | 中共二十届三中全会在京举行

学习贯彻党的二十届三中全会精神 | 中共二十届三中全会在京举行

全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托所作的工作报告，审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。习近平就《决定（讨论稿）》向全会作了说明 全会号召，全党全军全国各族人民要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举改革开放旗帜，凝心聚力、奋发进取，为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴而努力奋斗 中国

学习贯彻党的二十届三中全会精神 | 李希在中央纪委国家监委传达学习党的二十届三中全会精神会议上强调 深入学习贯彻党的二十届三中全会精神 为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供坚强保障

学习贯彻党的二十届三中全会精神 | 李希在中央纪委国家监委传达学习党的二十届三中全会精神会议上强调 深入学习贯彻党的二十届三中全会精神 为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供坚强保障

7月23日，中央纪委国家监委召开传达学习党的二十届三中全会精神会议，中共中央政治局常委、中央纪委书记李希主持会议并讲话。他强调，纪检监察机关要完整、准确、全面学习贯彻三中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在新征程党和国家事业发展全局中找准职责定位，纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，以担当尽责的实际行动服务保障进一步全面深

学习贯彻党的二十届三中全会精神 | 陕西省委召开常委会（扩大）会议 传达学习党的二十届三中全会精神

学习贯彻党的二十届三中全会精神 | 陕西省委召开常委会（扩大）会议 传达学习党的二十届三中全会精神

7月19日，陕西省委召开常委会（扩大）会议，传达学习党的二十届三中全会精神，研究我省贯彻落实措施。省委书记赵一德主持会议。 会议指出，党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期举行的一次十分重要的会议。这次全会全面回顾总结党的二十届二中全会以来中央政治局的工作，高度评价新时代以来全面深化改革的成功实践和伟大成就，审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国

学习贯彻党的二十届三中全会精神 | 陕西省纪委监委理论学习中心组 集体学习研讨党的二十届三中全会精神

学习贯彻党的二十届三中全会精神 | 陕西省纪委监委理论学习中心组 集体学习研讨党的二十届三中全会精神

8月1日，陕西省纪委监委召开理论学习中心组学习会议，集体学习研讨党的二十届三中全会精神。省委常委、省纪委书记王兴宁主持并讲话。 会议指出，党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全省各级纪检监察机关要原原本本学、持续跟进学，完整、准确、全面领会把握全会精神，自觉融入和服务改革大局，找准切入点和着力点，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚

学习贯彻党的二十届三中全会精神 | 坚定不移高举改革开放旗帜、紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革

学习贯彻党的二十届三中全会精神 | 坚定不移高举改革开放旗帜、紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革

7月15日至18日，党的二十届三中全会在北京召开。此次全会是在新时代新征程上，中国共产党坚定不移高举改革开放旗帜、紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革召开的一次十分重要的会议。 7月19日，中共中央举行新闻发布会，介绍和解读党的二十届三中全会精神。 全会最重要的成果是审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》 中央政策研究室副主任唐方裕介绍说，全会最重要的成果

学习贯彻党的二十届三中全会精神 | 图解：中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定

学习贯彻党的二十届三中全会精神 | 图解：中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定

学习贯彻党的二十届三中全会精神 | 抓好贯彻落实 持续推进新征程纪检监察工作高质量发展

学习贯彻党的二十届三中全会精神 | 抓好贯彻落实 持续推进新征程纪检监察工作高质量发展

伟大的事业，在接续奋斗中掀开新的一页—— 7月15日至18日，中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议在北京举行，中央委员会总书记习近平作了重要讲话，全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。 公报公布后，在陕西广大纪检监察干部中引起热烈反响。大家一致表示，要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，坚定拥护“两个确立”、坚

党纪学习 | 为人民服务的“延安样本”

党纪学习 | 为人民服务的“延安样本”

“七一”前夕，位于延安市枣园革命旧址后沟的《为人民服务》讲话纪念广场迎来一批又一批参观者。 “我们这个队伍完全是为着解放人民的，是彻底地为人民的利益工作的。”“只要我们为人民的利益坚持好的，为人民的利益改正错的，我们这个队伍就一定会兴旺起来。”“我们为人民而死，就是死得其所。”…… 在张思德负薪前行的雕像旁，许多党员自发诵读着镌刻在墙壁上的《为人民服务》原文。雕像上方，“为人民服务”5个鲜红大

党纪学习 | 正确处理“五个关系”深化实化党纪学习教育效果

党纪学习 | 正确处理“五个关系”深化实化党纪学习教育效果

习近平总书记指出，纪律是管党治党的“戒尺”，也是党员、干部约束自身行为的标准和遵循。纪检监察机关作为党的“纪律部队”，在党纪学习教育中理应走在前面，不仅要融会贯通学纪、知纪、明纪、守纪的丰富内涵，还要紧密联系个人思想和工作实际，正确处理“五个关系”，深化实化党纪学习教育效果，学出更加自觉的纪律意识、更加强烈的责任担当、更加高强的履职本领、更加坚定的政治忠诚。 正确处理认知与践行的关系点亮学纪明理

红色家风 | 红色家风润三秦

红色家风 | 红色家风润三秦

【开栏语】 习近平总书记指出：“党员、干部特别是领导干部要清白做人、勤俭齐家、干净做事、廉洁从政，管好自己和家人，涵养新时代共产党人的良好家风。”红色家风，是炮火硝烟中的家国情怀，是一粥一饭中的勤俭节约，是面对诱惑时的律己修身，是中国共产党永不褪色的“传家宝”，是党员、干部可感可学可做的榜样。 为了继承和弘扬革命前辈的优良家风，本刊特开设“红色家风”栏目，通过追寻红色足迹、对话知情人士、查阅家

清廉陕西·西安行 | 清廉之风劲吹古城

清廉陕西·西安行 | 清廉之风劲吹古城

清晨，“清风古城号”地铁专列和公交专线同往常一样在西安市区里穿行……一阵清风吹来，车厢里随处可见以文字、图像、漫画等形式展现的革命故事、廉洁典故、城市发展成果，让广大乘客在潜移默化中接受廉洁文化的洗礼，感受这座古城的魅力。 “清风古城号”地铁专列和公交专线，作为流动的“清廉文化课堂”，是清廉西安建设的一个窗口。 近年来，按照省委清廉陕西建设安排部署，西安市纪委监委以推动清廉单元创建为抓手，通过

清廉陕西·西安行 | 莲湖：“廉”满校园

清廉陕西·西安行 | 莲湖：“廉”满校园

一场夏雨过后，走进西安市莲湖区远东实验小学，刻着“一言立信”四个大字的校训石在雨后阳光照耀下熠熠生辉。 皂荚林中，展示着用粉笔书写的清廉诗词，在瓦楞纸上绘制的清廉画作；清廉文化阵地长廊里，学生绘制的“传承家风”手抄报、“清廉风韵”书画展的作品贴满了墙面。这些与“清廉”有关的作品，是远东实验小学深入开展廉洁文化进校园，把新风正气融入校园生活的有力见证。 按照西安市莲湖区纪委监委、莲湖区教育局党委

清廉陕西·西安行 | 西何清廉说

清廉陕西·西安行 | 西何清廉说

蝉声阵阵，书法老师在树荫下研墨挥毫，书写家规家训分发给社区居民，以墨香传递廉洁之声；社区活动中心的“家风故事会”上，居民们娓娓道来，一个个勤俭节约、廉洁奉公的事迹感人肺腑……像这样的场景，在西安市碑林区张家村街道西何社区还有许多。 在推进清廉社区建设中，西何社区通过建章立制、织密监督网、开展廉洁文化建设，让廉洁之风覆盖社区、熏陶家庭，也让“以规束行、以督促行、以文化行”的理念在社区深入人心。

本期关注 | 以“贯通协调”释放监督效能

本期关注 | 以“贯通协调”释放监督效能

今年4月，石泉县纪委监委收到县审计局移交的后柳镇汉阴沟村党支部副书记唐某某涉嫌挪用村扶贫互助协会资金的问题线索。5月21日，石泉县纪委监委对唐某某涉嫌违纪违法问题立案审查调查。 勉县县委巡察办开展涉粮问题专项巡察，将发现的勉县粮库原主任王某某的问题线索向县纪委监委移交，王某某被开除党籍，其涉嫌的职务犯罪问题移送司法机关审查起诉。 ………… 党要管党、全面从严治党，“管”“治”都包含监督。而党

专题报道·聚焦“三个年”聚力“高质量” | 城固：新“稻”路上故事多

专题报道·聚焦“三个年”聚力“高质量” | 城固：新“稻”路上故事多

崭新的标准化厂房内，智能化生产设备在高速运转……走进陕西省城固县龙头镇龙头社区的汉中福旺米业有限责任公司厂房，空气中弥漫着浓郁的大米香味。经过去壳、碾白、抛光、色选等环节后，一粒粒洁白细长、色泽明亮的大米正在装入米袋。 去年初，乘着全省高质量项目推进年的东风，汉中福旺米业有限责任公司抢抓机遇，完成了投资4000万元的技改项目，建成集原料成品储备、生产、加工、销售为一体的现代自动化生产中心，不但将

专题报道·聚焦“三个年”聚力“高质量” | 为项目建设夯实廉洁地基

专题报道·聚焦“三个年”聚力“高质量” | 为项目建设夯实廉洁地基

建筑稳定性和安全性的决定因素是什么？在建筑工地“泡”了10多年的赵育佼很有发言权，“打好地基是关键。” 如何推进项目高质量建设？将监督触角延伸至项目一线，为项目建设夯实廉洁地基，是陕西建工第一建设集团有限公司（以下简称“陕建一建集团”）给出的解题思路。 今年6月中旬，高科智慧园二期项目进行到了玻璃幕墙的安装阶段，陕建一建集团第三公司项目经理赵育佼心中的“进度条”也加载到了80%。 该项目总建

在线访谈 | 让基层干部轻装上阵

在线访谈 | 让基层干部轻装上阵

基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，也是联系服务群众的“最先一公里”。长期以来，禁而不绝的形式主义、官僚主义问题加重了基层的负担，消磨着干部干事创业的时间和精力，阻碍了党的路线方针政策和党中央重大决策部署的贯彻落实。 纠治加重基层负担的形式主义、官僚主义，需要各级纪检监察机关保持坚毅勇气、坚决态度，严抓不放、常抓不懈、动真碰硬。如何持续深化整治形式主义、官僚主义给基层减负，为基层干部干

一线观察 | 从“有形”到“有效”

一线观察 | 从“有形”到“有效”

一项惠民工程的实施、一笔补助资金的发放、一次集体资产的处置……基层小微权力看似微小，却影响着党的各项惠民富民政策的落实效果，实实在在关乎群众切身利益。 如何把小微权力监督好，从源头上遏制群众身边的“微腐败”？ 榆林市榆阳区委深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，进一步落实全面从严治党主体责任，统筹谋划，精准发力，从加强基层监督体系破局，要求区纪委监委和区委政法委“同题共答”，积极

小秦说纪 | “归责四步法”破解行政事业单位违法责任追究难题

小秦说纪 | “归责四步法”破解行政事业单位违法责任追究难题

◆基本案情 2023年10月，A县医疗保障局对B镇中心卫生院开展医疗保险基金使用情况检查，发现该院存在过度检查、串换收费等问题，违法使用医疗保险基金9465.56元。2023年12月，A县医疗保障局对B镇中心卫生院违法使用医疗保险基金问题作出行政处罚，并将该问题线索移交县纪委监委。经查，该院对临床医务人员培训不到位，致使医务人员对相关知识和要求不清楚、不掌握；对医疗保险基金使用情况的内部审核不细

小秦说纪 | 转请托型受贿中转托人行为性质辨析

小秦说纪 | 转请托型受贿中转托人行为性质辨析

◆基本案情 A市某局处长甲与A市某国有文化公司董事长乙系“老乡”，双方交往密切，甲曾因个人事宜多次请托乙帮助。 2013年，乙向甲提出，其公司所负责的A市某项目拟进行工程项目招投标，乙希望甲帮自己找到“信得过的”建筑公司参与该项目。此后，甲联系了其亲戚、B建筑公司的负责人丙，丙表示希望承揽该项目。甲向乙转达上述情况后，乙表示可以利用其职务上的便利帮助丙承揽项目，但丙要按工程款比例的20%向乙支

成风化人 | 像指针一样不知疲倦地转动

成风化人 | 像指针一样不知疲倦地转动

看到电脑屏幕右下角显示的时间23时，刘军宁活动了一下僵硬的脖子，关掉电脑，缓缓起身……自2001年参加工作以来，陕西省旬邑县纪委监委审理室主任刘军宁早已记不清，这是第多少次加班到这个时间了。他每天的状态，就如同钟表上的指针，不知疲倦地转动。 小时候，钟表的发条要拧紧 “我出生在农村，小时候家里穷，但日子过得很充实，也很快乐。”聊起儿时的过往，刘军宁脸上挂着浅浅的笑容。 1978年，刘军宁出生

成风化人 | “为群众演唱，我不要一分钱”

成风化人 | “为群众演唱，我不要一分钱”

“花篮的花儿香，听我们唱一唱……”在西安市南郊一栋普通的住宅楼里，每天都会飘出悠长而高亢的歌声。 虽已85岁高龄，贠恩凤每天仍坚持练唱。遇到群众邀请她去唱歌，只要身体状况允许，她从不拒绝。 “时代楷模”、全国优秀文艺工作者、中国金唱片奖、全国五一劳动奖章……在贠恩凤心里，自己获得的一个个荣誉，都不如群众的满意重要。 “人家叫我去，是看得起我。”贠恩凤说。 在演出生涯中，贠恩凤有着自己的

监督执纪 | 可疑的微信转账

监督执纪 | 可疑的微信转账

“在县纪委监委的督促下，我们建立了涉林来信来访登记制度、涉林信访提醒督办制度、重大信访集中研判和请示报告工作制度，将所有涉林投诉举报进行台账管理，着力妥善化解行业信访问题。”陕西省石泉县林业局党组成员李相前介绍，今年3月以来，该局通过畅通涉林信访举报渠道，共收到举报信5件，办理5件。 这是石泉县林业局倾听群众呼声，保障群众意见有人听、有人管的真实写照。而这些成果的取得，还要从一次实名举报说起。

监督执纪 | 报假账的村支书

监督执纪 | 报假账的村支书

炎炎夏日，看着被洪水冲毁的道路即将修复，村里养鸡场二期项目也开始动工了，陕西省丹凤县龙驹寨街道宽坪村党支部书记赵某某高兴极了。 “现在，街道办有专门的财务人员定期上门检查村务开支情况，通过上次的教训，我再也不敢报假账了。”赵某某拍着胸脯认真地说。 村支书报假账？这究竟是怎么一回事？ 2023年12月底，丹凤县纪委监委接到群众实名举报，反映龙驹寨街道宽坪村党支部书记兼村委会主任赵某某利用公权租

理论广角 | 推动党内法规与国家法律衔接协调的重大时代意义

理论广角 | 推动党内法规与国家法律衔接协调的重大时代意义

2014年党的十八届四中全会作出全面推进依法治国决定，将完善的党内法规体系纳入中国特色社会主义法治体系建设，开启了法治中国建设历史新阶段，也开辟了党治国理政的新境界。党内法规和国家法律虽有显著区别，但都是党的主张和人民意志的统一，都是党治国理政的规范依据。党的二十大报告首次提出了“完善党的自我革命制度规范体系”，并强调要“坚持制度治党、依规治党，以党章为根本，以民主集中制为核心，完善党内法规制度体

实践探索 | 纠“四风”树新风工作 在基层推进的路径探索

实践探索 | 纠“四风”树新风工作 在基层推进的路径探索

习近平总书记在党的二十大报告中指出，把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点，抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治，推进作风建设常态化长效化。去年以来，宝鸡市金台区纪委监委持续巩固作风建设成果，持之以恒落实中央八项规定精神，坚持以“纠、治、树、建”为抓手，系统施治、标本兼治，驰而不息纠“四风”树新风，为奋力谱写金台高质量发展新篇章提供了坚强作风保障。 持续用力“纠”，推进工作走深走实。金台区纪委监

知古鉴今 | 青山有幸 流水起敬

知古鉴今 | 青山有幸 流水起敬

青山有幸埋忠骨，流水何曾照佞臣。在陕西省武功县老县城（今武功镇）北约1.5公里处，安葬着西汉名臣苏武的忠骨，墓冢背靠凤岗山，林木葱郁；面朝漆水河，河水蜿蜒。青山绿水，仿佛都在诉说对这位大汉名臣、民族英雄的无限敬意。 苏武，字子卿，汉武帝天汉元年（公元前100年），奉汉武帝命以中郎将身份出使匈奴，后被扣匈奴 19年，历尽艰辛、持节不屈，因崇高的爱国精神和民族气节受到后世敬仰…… 两千余载光阴不仅

华山论廉 | 群众满意才是“标准答案”

华山论廉 | 群众满意才是“标准答案”

“您的意见，我们会尽快反映给相关部门处理。”“您咨询的业务，请按以下流程办理。”“请您对本次服务作出评价，选择满意或者不满意。”……这是群众到相关部门办事时，经常会得到的回复。如果是通过电话、网络咨询，程式性的答复则更为普遍。 从形式上看，这样的回复积极、严谨。但结果是，一些群众的问题依然没有得到解决。“我问的是我的事情该咋办，而工作人员回复的是政策、制度、流程，并没有针对具体事情给出相应的解决

三秦纵横 | 西安高新区优化营商环境特约监督员“持证上岗”

三秦纵横 | 西安高新区优化营商环境特约监督员“持证上岗”

西安高新区优化营商环境特约监督员“持证上岗” 近日，西安高新区纪检监察工委举办优化营商环境特约监督员聘任暨企业座谈“沙龙”，正式聘请20名优化营商环境特约监督员，按照“每月有固定性工作、每季度有常态化行动、每半年有持续性跟进、每年有集中性活动”四递进工作方式，采用“一手册、一聘书、一证件、一办法、一本子”五职责的管理制度，通过搭建履职平台、强化沟通培训、完善服务保障三种方式，让特约监督员实现“聘

纪检日志 | 讲解员的300分钟

纪检日志 | 讲解员的300分钟

“我现在多么羡慕打扫卫生的保洁员，他们每天都可以见到阳光，自由出入，而我却再也没有了这些。”这是陕西省镇坪县纪委监委廉政教育基地里，一名落马官员的忏悔书节选，也是让我印象深刻的一句话。 我是镇坪县纪委监委一名宣传干事，也是一名廉政教育基地讲解员。 记得两年前，我还是一个刚迈出校门的职场新人，第一次走进廉政教育基地，对讲解工作既好奇又紧张。室外，那面写着“全面从严治党”的红色围墙仿佛在承诺不变的

雁塔晨钟 | 桥（小小说）

雁塔晨钟 | 桥（小小说）

老鹰崖村的老支书劳明贵走了。78岁，年龄不算太大，但看上去很显老。走的时候，劳明贵的双眼没合上，看着揪心。新支书钟义说：“老书记，大桥后天动工，您放心吧！”说着伸手往劳明贵瘦得不成样的脸上轻轻一抹，眼睛就合上了。 老鹰崖村偏僻、贫穷，没人愿当村支书，有几个当了一两年就不干了。可劳明贵一当就是十八年，成了名副其实的老支书。 村里人都喊他“老支书”，一是喊顺口了，二是对他的认可。 十八年来，劳明

画说廉政 | 过 关

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