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2026年04期

经济刊物。该刊注重探索研究甘肃和西部地区经济技术社会发展的理论、政策、途径、措施，为政府官员、经济理论工作者、企业人员提供服务。

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卷首语 | 实施“新能源+”行动谱写陇原绿色发展新篇章

卷首语 | 实施“新能源+”行动谱写陇原绿色发展新篇章

在“十五五”开局起步之际，甘肃省人民政府于近日印发《甘肃省“新能源+”行动实施方案》，这份沉甸甸的文件，既是贯彻落实习近平总书记“打造全国重要的新能源及新能源装备制造基地”重要指示的施工图，也是甘肃在“双碳”引领下，推动新能源与多产业多领域系统集成、赋能发展的新引擎。 “新能源 +”，是“无限风光”的深度演进。甘肃坐拥“风光无限”的自然资源，既有向西开放的战略通道优势，又有链式发展的新能源产业基
要闻 | 一季度甘肃外送电量突破 230 亿千瓦时同比增长 47.91%

要闻 | 一季度甘肃外送电量突破 230 亿千瓦时同比增长 47.91%

一季度，甘肃外送电量达239.28亿千瓦时，同比增长47.91%，相当于约708万户三口之家一整年的用电量。其中，绿电外送规模达到25.92亿千瓦时，同比增长16.59%。甘肃绿电资源富集，是“西电东送”主通道、西北电力交换枢纽。截至目前，甘肃电网电源总装机突破1.2亿千瓦。其中，新能源装机突破8000万千瓦，占比64.8%，位居全国前列。“十四五”期间，新能源发电量从385亿千瓦时增长至96
要闻 | 甘肃 4 个园区纳入首批省级零碳园区建设名单

要闻 | 甘肃 4 个园区纳入首批省级零碳园区建设名单

近日，甘肃省发展和改革委员会、甘肃省工业和信息化厅、甘肃省能源局联合印发《省级零碳园区建设名单（第一批）的通知》（以下简称《通知》），确定酒泉经济技术开发区（整园）、张掖经济技术开发区（园中园）、武威民勤红沙岗能源化工工业集中区（园中园）、天水经济技术开发区（园中园）4个园区纳入省级零碳园区建设名单（第一批）。《通知》要求，各市（州）相关部门要在资金安排、要素保障、技术支持、金融服务等方面给予
要闻 | 甘肃新型储能装机突破 900 万千瓦相当于 5.5 个刘家峡水电站

要闻 | 甘肃新型储能装机突破 900 万千瓦相当于 5.5 个刘家峡水电站

从国家电网甘肃省电力公司获悉，截至3月中旬，甘肃省新型储能装机总量突破900万千瓦，达到921.69万千瓦，同比增长104.67%，占全省电源装机总量的7.17%，相当于5.5个刘家峡水电站的装机总量。甘肃风光资源富集、区位优势明显，全省风能可开发量5.6亿千瓦、居全国第四，太阳能可开发量95亿千瓦、居全国第五。据测算，900万千瓦的新型储能装机，意味着每年可多消纳绿电67.5亿千瓦时，相当于
图志 | 图志

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桃花怒放千万朵，色彩鲜艳红似火摄影：董国庆
树立和践行正确政绩观学习教育 | 以正确政绩观引领高质量发展

树立和践行正确政绩观学习教育 | 以正确政绩观引领高质量发展

党的十八大以来，习近平总书记围绕树立和践行正确政绩观作出一系列重要论述，深刻阐明“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”等重大问题，强调“政绩观问题是一个根本性问题”，要坚持从实际出发、按规律办事，自觉为人民出政绩、以实干出政绩。甘肃始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，认真落实习近
树立和践行正确政绩观学习教育 | 树立和践行正确政绩观的理论逻辑和实践指向

树立和践行正确政绩观学习教育 | 树立和践行正确政绩观的理论逻辑和实践指向

习近平总书记在参加十四届全国人大四次会议江苏代表团审议时强调，要认真组织开展树立和践行正确政绩观学习教育，引导广大党员干部落实“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”的总要求是一个逻辑严密、内涵丰富、思想深邃的有机整体。深刻理解树立和践行正确政绩观的理论逻辑和实践指向，对于推动“十五五”开好局、起好步，
特别策划 | 甘肃省实施强省会行动中需要深化破解的难点问题及对策建议

特别策划 | 甘肃省实施强省会行动中需要深化破解的难点问题及对策建议

甘肃省实施强省会行动已进入攻坚克难、深化提升的关键时期。需坚持问题导向，聚焦省会带动、经济动能、城市品质、生态改善、对外开放等关键领域，以系统思维统筹谋划，以改革创新精神破解难题，因地制宜，持续发力，将兰州打造成为带动全省高质量发展的强劲活跃增长极。在纵深推进强省会行动过程中，需要深入分析面临的深层次问题，积极谋划思路，科学有效施策，促使强省会在“十五五”时期实现新的突破。一、横向观察：其他省
研究室主任谈发展 | 发展数字经济为主的新质生产力加快打造能源城市转型新增长极

研究室主任谈发展 | 发展数字经济为主的新质生产力加快打造能源城市转型新增长极

庆阳是鄂尔多斯盆地的重要组成部分和陕甘宁能源“金三角”规划的重点区域，能源资源储量居全国地级市第二位，是典型的能源型城市。近年来，面对“双碳”驱动和产业转型双向挑战，庆阳市认真贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，抢抓国家“东数西算”战略机遇，锚定省委赋予的打造“‘东数西算’枢纽地”目标定位，积极发展以数字经济为主的新质生产力，推动算力规模指数级增长、产业生态集群式构建、应用场景全域化拓展
发展论坛 | 关于甘肃破解“三个不平衡”矛盾的成效和思考

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甘肃发展的阶段性特征非常明显，特别是城乡发展不平衡、区域发展不平衡、产业发展不平衡逐步缩小但问题依然突出。针对发展面临的主要问题，省委省政府将主要精力集中到推动高质量发展上来，围绕破解“三个不平衡”矛盾，加力实施“五强”行动，扎实做好“五量”文章，加快“七地一屏一通道”建设，全省发展的势头更加强劲、动能更具支撑、底色更为靓丽，现代化建设迈出坚实步伐。在破解城乡发展不平衡方面，主要是四个突破和进
发展论坛 | 兰州新区打造区域性科技创新高地探析

发展论坛 | 兰州新区打造区域性科技创新高地探析

在国家深入实施创新驱动发展战略和西部大开发形成新格局的宏观背景下，科技创新已成为区域高质量发展的核心引擎。兰州新区作为西北地区重要的国家级新区，肩负着打造区域性科技创新高地的战略使命。这不仅是新区自身实现发展动能转换、产业转型升级的内在要求，也是服务全省创新驱动发展大局的重要支撑。近年来，兰州新区在科技创新领域进行了积极探索并取得一定成效，但与国内先进地区相比，在创新能级、生态构建等方面仍存在差距
发展论坛 | “东数西算”背景下甘肃工业大模型发展机遇与挑战

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“东数西算”工程是国家优化算力资源配置、推动数字经济与实体经济深度融合的重大战略部署。甘肃凭借其承东启西的区位优势、丰富的清洁能源资源以及扎实的老工业基础，成为全国十大算力枢纽节点之一，庆阳数据中心集群更是核心承载区。工业大模型作为人工智能与工业经济融合的关键载体，其训练与推理过程需消耗海量算力资源，算力规模、稳定性与成本直接决定了工业大模型的研发效率、应用深度与产业化价值，而“东数西算”工程恰好
发展论坛 | 把白银文冠果产业打造为甘肃特色名片的思考和建议

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文冠果是我国特有的木本油料树种，不仅具有很高的药用价值和工业开发价值，还极具生态价值。白银市文冠果栽植时间悠久，所产文冠果油，色泽清亮金黄，味道甘美浓郁，营养丰富，驰名华夏。推广种植文冠果功在当代，利在千秋。一、文冠果定义、生长特性及功能用途文冠果系无患子科文冠果属植物，落叶灌木或小乔木，别名文官果、文登果、木瓜、崖木瓜、僧灯毛道，是我国特有的木本油料植物。文冠果栽植历史悠久，广泛分布
发展论坛 | 加快甘肃重点产业链提质升级对策研究

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产业链是区域经济高质量发展的“筋骨脉络”，其完整性与竞争力直接决定产业能级与经济韧性。甘肃作为西北地区重要的资源富集区和工业基地，依托“七地一屏一通道”战略布局，已形成以石化化工、冶金有色、新能源及装备制造等为支柱的多元产业链体系，在承接东中部产业转移、打造区域性现代制造业基地方面具备坚实基础。本文立足甘肃产业链发展实际，紧扣“强龙头、补链条、聚集群”发展导向，聚焦产业链关键环节难点堵点与跨区域协
发展论坛 | 筑牢国家西部生态安全屏障全面推进美丽甘肃建设

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党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出“持续建设国家生态文明试验区，建设美丽中国先行区，打造绿色发展高地”。这为“十五五”时期加快推动美丽中国建设指明了前进方向、提供了根本遵循。《中共甘肃省委关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出将“美丽甘肃建设水平明显提升”作为“十五五”时期的奋斗目标，这是我们贯彻落实党中央决策部署的重要举措
发展论坛 | 以天水市为例积极探索构建税费监管服务新模式

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面对数字化转型条件下经济税收发展的新态势、新情况，如何更好统筹征管服务资源，高效集约处理税费业务，防范重点领域涉税风险，提高纳税人缴费人税法遵从度，成为税务部门亟需思考和推进的改革命题。按照甘肃省税务局关于构建一体化税费监管服务新模式的总体部署，把准优化税费申报管理切入口，以“数据+规则+责任”为驱动探索建立税务监管服务新模式，着力在基础机制、组织岗责、资源优化等方面系统提升税费征管能力，其探索具
发展论坛 | 创一流营商环境助力甘肃省“十五五”高质量发展

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营商环境是区域发展的要素，是涉及政治、经济、社会、法治等多方面、多领域的综合性工程。“十四五”时期，甘肃省以深化“放管服”改革为重要抓手，常态化推进“高质效办成一件事”，不断优化政务服务，持续提升监管效能，有效实现营商环境的显著跃升，以良好的营商环境助力经济社会发展。当前正值“十五五”开局之年，我们要以营造一流营商环境为契机实现高质量发展。一、加快政策迭代升级，做实营商环境重要基础当前正值
发展论坛 | 积极推动甘肃清洁能源装备“走出去”

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回顾“十四五”，甘肃依托河西走廊丰富的风光资源禀赋，抓住国家建设大型清洁能源基地的重要机遇，推动相关产业实现跨越式发展。尤其是以风电、光伏、储能为代表的装备制造产业不断完善，产业规模、技术水平与制造能力持续提升，逐步形成“河西引领、中部协同、东部突破”的产业格局，资源优势加快转化为竞争优势，实现了能源转型与高端制造协同推进。展望“十五五”，在全球绿色低碳转型加速与国际经贸格局重塑的背景下，甘肃
发展论坛 | 甘肃黄河文化的保护传承和弘扬路径研究

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习近平总书记指出，“黄河文化是中华文明的重要组成部分，是中华民族的根和魂”“要深入挖掘黄河文化蕴含的时代价值，讲好‘黄河故事’，延续历史文脉，坚定文化自信，为实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚精神力量”。滔滔黄河水流过雄浑壮丽的陇原大地，逐渐形成了具有鲜明民族性、地域性、多元性、创新性的甘肃黄河文化，这也成为黄河文化的重要内容之一。在新时代推进文化强国建设、实现文化自信自强的历史使命中，甘肃要注重
发展论坛 | 促进农民稳定增收存在的问题及对策建议

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收入是农民最直接、最实在的获得感来源，是农民群众最关心、最牵挂的重大民生议题，更是牢牢守住不发生规模性返贫、不新增规模性致贫底线的核心标志性指标。近年来，农村居民收入持续增长，收入结构持续优化，增收渠道持续拓宽，城乡差距持续缩小，生活条件持续改善，但当前农民稳定增收仍面临突出制约。一是价格机制“双向挤压”，陷入“丰收悖论”怪圈。粮食等农产品需求弹性小、供给弹性大，增产容易引发市场过剩、价格下跌
发展论坛 | “双碳”目标背景下甘肃新能源产业发展现状、困境与对策

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中国高度重视全球气候治理,积极履行《巴黎协定》承诺,明确要在2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和这一宏伟目标。当前我国面临资源和环境双重约束,而“双碳”目标作为应对这种情况的关键策略,在推动能源结构调整、构建低碳经济框架以及助力高品质经济增长方面起着核心作用。作为西北地区的重要省份,甘肃的能源结构目前以化石能源为主,同时拥有富集的风力与光伏资源,是我国最具发展潜力的清洁能源基地之一。“
发展论坛 | 甘肃省智慧农业发展的底层逻辑、实践困境与突破路径

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近年来，甘肃省将智慧农业置于农业强省建设的战略高位，出台一系列关于推进智慧农业建设和发展的文件，实施智慧农业公共服务能力提升、重点领域应用拓展及技术创新引领三大行动，初步构建了“政策引导—技术示范—产业带动”发展框架。本文立足于甘肃省情，旨在回答四个核心问题：甘肃智慧农业发展遵循何种内在逻辑？其演进动力源自何处？在实践推进中面临哪些系统性困境？如何构建突破困境的有效路径？通过对上述问题的系统探究，
发展论坛 | 做实职工互助保障筑牢幸福安康根基

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2025 年，中国职工保险互助会兰州办事处紧扣“扩面、提质、增效”总体要求，以兰州办事处为统筹枢纽，联动全省各级市州县工会协同发力，扎实推进职工互助保障各项工作，切实为职工筑牢健康保障防线。全年全省参保人次达 143.7 万人次，为 7.75 万人次患病及遭受意外伤害的职工支付互助金 7528.55 万元，开展各类会员服务活动 113 场次，覆盖职工会员 8.45 万人次，将公益性、互助性、普惠性
发展论坛 | 平凉市非物质文化遗产保护传承发展的路径

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习近平总书记对非物质文化遗产保护工作作出重要指示，“要扎实做好非物质文化遗产的系统性保护，更好满足人民日益增长的精神文化需求，推进文化自信自强”。发展旅游业与非物质文化遗产（以下简称非遗）保护传承是文旅领域重要课题，本文结合实际对平凉市非遗工作进行了深入调研，掌握了平凉市非遗保护传承工作现状，深入分析存在的问题，提出了非物质文化遗产保护传承发展的方向和应建立健全的机制。一、平凉市非遗保护传承工
企业观察 | 深化国有企业工程项目纪检监督的实践与探索

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随着经济高质量发展的推进，工程项目建设规模不断扩大、业务复杂度持续提升。工程项目建设具有资金密集、资源集中、环节繁多等特点，在材料采购、工程变更、资金拨付、劳务用工等环节存在较大廉洁风险。设立项目纪检监察员，通过派驻或任命专兼职监督人员，实现对项目建设全流程、常态化监督，是压实项目纪检监察责任、防控廉洁风险、推动纪检与生产经营融合的一项有益探索。一、项目纪检监察员制度的核心特征 (一)任职方式
文化甘肃 | 新大众文艺视域下甘肃地方戏内容共创与传播

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甘肃地方戏以秦腔、陇剧及地方小戏为代表，根植于河西走廊与陇东陇南的民俗礼仪与市井生活，兼具非遗属性与当代舞台形态，是地方记忆、方言审美与公共文化服务的重要载体。随着数字传播生态的持续演进，传统媒体与新兴传播平台加速融合，甘肃地方戏的传播入口虽显著增多，但公共呈现仍多由热点与片段驱动，在戏曲剧集、短视频、微短剧等新大众文艺形态上存在明显的内容供给缺口。新大众文艺作为一种全新的文化生产实践，以互联网、

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卷首语 | 实施“新能源+”行动 谱写陇原绿色发展新篇章

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要闻 | 一季度甘肃外送电量突破 230 亿千瓦时 同比增长 47.91%

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树立和践行正确政绩观学习教育 | 以正确政绩观引领高质量发展

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